В России идет осенний призыв — срочникам, в отличие от мобилизованных, за неявку в военкомат грозят уголовные дела об уклонении от военной службы и АГС. За первые шесть месяцев 2022 года число осужденных по этой статье превысило их количество за весь 2020-й. «Бумага» узнала статистику судебных решений и рассказывает, за что наказывают суды, какие приговоры получают военные и связан ли рост числа дел с мобилизацией.
Пять лет в России было почти одинаковое число дел об уклонении от армии. В 2021-м и 2022-м их количество резко выросло
В 2016–2020 годах число осужденных по статье об уклонении от военной службы и АГС (ст. 328 УК РФ) варьировалось от 562 до 659 человек. На это указывают данные судебного департамента при Верховном суде РФ, которые изучила «Бумага».
Однако в 2021-м, как следует из статистики, российские суды признали уклонистами уже 934 человека — на 66 % больше, чем годом ранее.
За первое полугодие 2022-го в России осудили уже 564 человека — на два больше, чем за весь 2020 год. Ранее за шесть месяцев выносили в среднем 346 приговоров.
Уклонистам грозит лишение свободы, но такое наказание еще ни разу не назначали
По 328-й статье Уголовного кодекса уклонисты могут получить:
- Штраф до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы за период до 18 месяцев — за уклонение от военной службы; штраф до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты за период до полугода — при уклонении от альтернативной гражданской службы.
- Принудительные работы до 2 лет.
- Обязательный работы до 480 часов.
- Арест до полугода.
- Лишение свободы до 2 лет.
Во всех случаях, зафиксированных Верховным судом РФ, суды назначали уклонистам штрафы. За шесть с половиной лет с 2016 года по делам об уклонении от службы ни одному осужденному не назначили лишение свободы, в том числе в 2022-м, заметила «Бумага».
Правозащитники тоже отмечают рост количества уголовных дел. Вероятно, на уклонения «перестали закрывать глаза»
Руководитель юридической фирмы «Школа призывника» Максим Берёза рассказал «Бумаге», что за последние три года к ним в организацию стали чаще обращаться призывники, против которых возбудили уголовные дела об уклонении.
По словам правозащитника, дел об уклонении от службы стало больше, потому что силовики «перестали закрывать на это глаза». Число самих уклонистов при этом могло и не измениться, отмечает Берёза. Он указывает, что в судебную статистику по итогам полугодий попадает часть дел, поступивших на рассмотрение еще в прошлом году.
В 2021 году и начале 2022-го, когда выросло число приговоров, Россия начала активно стягивать войска к границе с Украиной. В апреле 2021-го военные вертолеты и самолеты привезли в Крым и Воронежскую область, в ноябре 2021-го технику, в том числе танки, обнаружили в Смоленской области, примерно в 250 километрах от границы с Украиной, а в январе и феврале к российско-украинской границе направили до 175 тысяч солдат. 24 февраля началось вторжение в Украину.
Возбуждать ли уголовное дело или назначить срочнику административное наказание, решает следователь
В теории дела об уклонении от срочной службы возбуждают, если призывнику лично вручили повестку, он в ней расписался, но не явился в военкомат. За это может грозить и административное наказание (ст. 21.5 КоАП РФ) в виде штрафа в размере до 3 тысяч рублей. Но как классифицировать преступление, решает следствие.
В 2008 году пленум Верховного суда РФ постановил, что, чтобы отличить административное преступление от уголовного, нужно учитывать наличие цели у призывника избежать призыва. Однако как именно доказывать отсутствие или наличие подобной цели, суд не разъясняет — решение принимает следователь.
Фактически же уголовная статья об уклонении грозит и за отказ получать повестку, и за злоупотребление правом на обжалование решения призывной комиссии, когда человек формально не нарушает закон, но совершает недобросовестное действие, поясняет Максим Берёза из «Школы Призывника».
«Есть очень странные ситуации, когда призывник лично повестку не получал, получали родственники, и он по ней не явился, но это не помешало привлечь его к ответственности и осудить», — рассказывает юрист.
Дела об уклонении от службы в 2022-м связаны с призывом, а не с мобилизацией
Уголовная статья об уклонении касается призыва на срочную службу, а не мобилизации. Введение поправок в УК, чтобы судить уклоняющихся от мобилизации, обсуждали депутаты Госдумы, однако в начале ноября сенатор Андрей Клишас написал, что, так как «частичная мобилизация» завершена, то уголовная ответственность за уклонение от нее уже неактуальна. При этом он добавил, что отсутствие такой статьи в законодательстве — это «очевидный пробел».
За всё время «частичной мобилизации», с 21 сентября по 28 октября, в России возбудили только одно уголовное дело по статье об уклонении от службы. Однако вскоре его прекратили — прокуратура признала решение о возбуждении дела незаконным.
Владимир Путин до сих пор не подписал указ о завершении мобилизации. По данным издания «Верстка», «вторая волна» мобилизации может начаться после осеннего призыва — с января 2023 года. Об этом также говорила Екатерина Шульман. При этом власти РФ отрицают, что мобилизация продолжится.
