28 ноября 2012

Казаки — разбойники или право имеют?

В 2012 году самой актуальной субкультурой в России неожиданно стали казаки. Они устраивают казачьи сходы, православные перформансы и акции протеста. Не так давно казаки решили выявлять нарушителей общественного порядка на улицах Москвы и уже на этой неделе отправились в свои первые патрули. Юрист международной консалтинговой фирмы Сергей Спектор рассказывает, каков правовой статус казака, имеют ли казачьи патрули правовое основание и вообще — какова сила казачьего слова? Понятие «казак» очень широкое, поскольку даже исторически его значение очень размыто. Казаки — сословие в Российской Империи, члены казачьих войск или просто «свободные люди». В какой-то мере последнее определение сейчас наиболее точно. Термин «казак» в российском праве однозначно не определён, поэтому ничто не мешает вам считать себя казаком; оправдано ли такое «самоназвание» — вопрос субъективный. В то же время в законодательстве есть упоминания «казачьих обществ», военных частей, которым присвоены «традиционные казачьи наименования». Казачьи общества — это одна из форм самоорганизации граждан, некоммерческая организация, созданная с целью возрождения казачества, традиционной культуры, обычаев. Сплошная романтика.

Казаки — сословие в Российской Империи, члены казачьих войск или просто «свободные люди»

Но эта романтика под государственным контролем — казачьи общества вносятся в специальный реестр, а их членам выдаются удостоверения по установленной форме. Каких-то особых привилегий членство в казачьем обществе не даёт, скорее наоборот, требуется соблюдение различных формальностей. Взамен казак получает право на ношение казачьей формы, получение казачьих чинов, казачьих наград, предусмотренных указами президента.

Служба

Государственная гражданская и военная служба казаков осуществляется на тех же основаниях, что и всеми остальными гражданами. Единственной небольшой особенностью является рекомендация по направлению казаков в «казачьи» военные части или в пограничные органы.
Норма Федерального закона «О государственной службе российского казачества» сформулирована так: «Для прохождения военной службы российское казачество направляется, как правило, в соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, которым присвоены традиционные казачьи наименования, во внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, в пограничные органы». Термин «как правило» в законе абсурден, поэтому это положение лишено какого-либо нормативного содержания и является скорее рекомендательным. Каких-либо привилегий при ношении оружия казакам также не предоставляется.

Форма и награды

В казачью форму входят: шерстяная фуражка, шинель, мундир, брюки, рубашка — всё и на все сезоны, вплоть до носков, по установленному дизайну. Цвета формы различаются в зависимости от территориальной принадлежности казачьих обществ. Самое престижное — носить папаху из овчины, она положена только генералам и полковникам. Конечно, к такой настоящей форме не относится самодельная форма и награды, которые надевают «ряженые» казаки для борьбы с мракобесными выставками, концертами и прочими мероприятиями. Если какой-то простодушный ряженый казак нашьёт на свою форму символику существующих государственных органов, военизированных организаций, либо наденет государственную награду, не будучи к ней представленным, его привлекут к административной ответственности за такие вольности и любовь к цацкам без должного правового основания.
Что делать, если вам встретится ряженый казак?

Полномочия казачьих патрулей

Деятельность казачьих дружин никак специально не регулируется, а гражданские казачьи патрули не обладают особыми полномочиями. Казаки могут обратиться в правоохранительные органы на общих началах и сообщить о выявленных правонарушениях, в этом деятельность казачьих патрулей больше походит на деятельность таких общественных организаций, как, например, «Красивый Петербург».

Деятельность казачьих дружин никак специально не регулируется, а гражданские казачьи патрули не обладают особыми полномочиями

Также казаки, как и все остальные, вправе действовать в рамках необходимой обороны для противодействия правонарушителям или преступникам. Основное правило необходимой обороны — степень вреда, причинённого посягнувшему на общественный порядок, не должна превышать степень посягательства и быть достаточной только для предотвращения опасности. В настоящий момент профессиональные казачьи дружины появились только в одном субъекте России — Краснодарском крае. Согласно закону Краснодарского края № 1267 «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» (после изменений, внесенных в августе 2012 года), казаки-дружинники, патрулирующие окрестности совместно с полицейскими вправе: требовать от граждан прекращения правонарушений; требовать от нарушителей общественного порядка предъявления документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения; в целях пресечения правонарушений доставлять нарушителя в общественные пункты охраны порядка или в соответствующие органы внутренних дел; входить в зрелищные, увеселительные и другие общественные места в случаях преследования скрывающихся нарушителей; доставлять в отделения полиции лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. То есть в Краснодаре казачьим дружинам предоставлены некоторые права, отнесенные федеральными законами к полномочиям правоохранительных органов. Внеся указанные выше изменения в закон, краснодарские законодатели вышли за пределы ведения, предоставленного им Конституцией России. Я считаю, что предоставление казачьим (общественным) дружинам полномочий, которыми обладают органы дознания, следствия, полиция и прочие органы федеральной исполнительной власти, противоречит федеральному законодательству и Конституции. Но, как сказал губернатор Ткачёв, у них на Кубани свои законы, с казаками и нагайками.

Читайте другие тексты рубрики:

Если вы нашли опечатку, пожалуйста, сообщите нам. Выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl + Enter.

Вся лента

все новости
Конфликт на Петровской косе
«Мы все связаны братством». Четыре петербуржца рассказывают, как влюбились в парусный спорт и почему город не должен лишиться яхт-клуба на Петровской косе
Что известно о будущем Речного яхт-клуба и Петровской косы. Яхтсменов выселили в разгар сезона, им негде швартоваться
«Нет консенсуса, нет договоренностей, нет развития». Что будет с речным яхт-клубом и что сейчас происходит на Петровской косе
Глава Ленинградской федерации профсоюзов подтвердил выселение речного яхт-клуба с Петровской косы. Там срезают понтоны, суда вынесут на сушу
Приставы пришли в яхт-клуб на Петровской косе и срезали трапы, ведущие к судам
Поддержка независимых театров
Сколько на самом деле стоит один поход на спектакль? Режиссер Семен Александровский рассуждает, почему бюджету выгодны частные театры
Более 20 независимых театров Петербурга не получили господдержку после пандемии: некоторым грозит закрытие. Десятки миллионов достались патриотическим фестивалям
Независимым театрам Петербурга обещают выделить субсидии в конце августа, заявила член комиссии
Независимые театры пожаловались, что остались без субсидий во время пандемии. Смольный запустил второй этап конкурса на финансирование
Коллеги «Бумаги»
Как ростовские наркополицейские бежали в Украину и задумались о карьере правозащитников
Как приговор по делу Юрия Дмитриева изменит Россию и нас
История отца Сергия, захватившего монастырь
Смягчение режима самоизоляции
В Петербурге 8 августа возобновляется работа парков аттракционов, на улице можно будет проводить культурные и спортивные мероприятия
Петербуржцы жалуются, что пассажиров перестали пускать в метро без масок. В метрополитене говорят, что так было и раньше
В комплексах «МЕГА» и большинстве торговых центров Ленобласти разрешили открыть фудкорты
Петербургские суды зарегистрировали больше 600 дел об отсутствии СИЗ за июль. Протоколы составляли в том числе на горожан, которые ели шаверму без маски
В Петербурге открылись визовые центры десяти стран ЕС
Закон о «наливайках»
Беглов посетил петербургский бар Spontan, попадающий под закон о «наливайках». Губернатор выпил там соку и пригласил владельца на встречу в Смольном
Автор закона о «наливайках» объяснил, почему площадь баров ограничили 50 метрами. Так депутаты борются с заведениями в хрущевках
Беглов призвал до 2021 года изменить закон о «наливайках» в интересах предпринимателей и жителей. Вот как он объяснил подписание «непроработанного» законопроекта
«Принятие закона о „наливайках“ — поспешность отдельных депутатов». Александр Беглов заявил, что в закон внесут изменения
В Петербурге прошло первое заседание рабочей группы по закону о «наливайках». На нем предложили создать особые правила для баров в исторических домах
Снос хрущевок в Петербурге
Какие хрущевки готовятся снести в Петербурге, куда переселяют жильцов и почему проект реновации затянулся на 10 лет?
Как в Сосновой Поляне сносят первую хрущевку по программе реновации. Демонтаж продлится несколько дней
В Петербурге возобновляется программа реновации — первыми сносят дома в Красносельском районе. Что об этом известно
В Петербурге начали сносить первую расселенную хрущевку по программе реновации
Жители попавших под реновацию кварталов смогут переехать в другие районы
Лето в Петербурге
Театр, похожий на космический корабль, старинные церкви и медовуха в купеческом доме. Приезжайте в Великий Новгород
Как долго в Петербурге продлятся дожди и ждать ли лета в августе? Рассказывает главный синоптик города
Во время пандемии центр Петербурга превратился в один большой рейв. Почему одни в восторге от вечеринок на Конюшенной и Рубинштейна, а других это бесит
В Петербурге прошел ливень. Конечно же, улицы по всему городу затопило, а машины «плыли» по дорогам
Сотни людей на набережных, разведенные мосты и военные корабли: как в Петербурге прошел парад в честь Дня ВМФ
Озеленение Петербурга
Петербургские активисты озеленят сквер на улице Марата. Принять участие в высадке растений сможет любой желающий
Жители Петроградского района намерены вернуть виноград, сорванный ветром с дома на Лизы Чайкиной. Вот как они это сделают
С дома на Лизы Чайкиной сорвало виноград, много лет покрывавший половину стены. Местные жители планируют вернуть растение на место
На парковке на Марата на один вечер создали зону отдыха со стульями и растениями в горшках. Вот как она выглядела
На Чкаловском проспекте появился прицеп со скамейкой и растениями. Небольшую зону отдыха оборудовали активисты

Спасибо!

Теперь редакторы в курсе.