28 ноября 2012

Казаки — разбойники или право имеют?

В 2012 году самой актуальной субкультурой в России неожиданно стали казаки. Они устраивают казачьи сходы, православные перформансы и акции протеста. Не так давно казаки решили выявлять нарушителей общественного порядка на улицах Москвы и уже на этой неделе отправились в свои первые патрули. Юрист международной консалтинговой фирмы Сергей Спектор рассказывает, каков правовой статус казака, имеют ли казачьи патрули правовое основание и вообще — какова сила казачьего слова? Понятие «казак» очень широкое, поскольку даже исторически его значение очень размыто. Казаки — сословие в Российской Империи, члены казачьих войск или просто «свободные люди». В какой-то мере последнее определение сейчас наиболее точно. Термин «казак» в российском праве однозначно не определён, поэтому ничто не мешает вам считать себя казаком; оправдано ли такое «самоназвание» — вопрос субъективный. В то же время в законодательстве есть упоминания «казачьих обществ», военных частей, которым присвоены «традиционные казачьи наименования». Казачьи общества — это одна из форм самоорганизации граждан, некоммерческая организация, созданная с целью возрождения казачества, традиционной культуры, обычаев. Сплошная романтика.

Казаки — сословие в Российской Империи, члены казачьих войск или просто «свободные люди»

Но эта романтика под государственным контролем — казачьи общества вносятся в специальный реестр, а их членам выдаются удостоверения по установленной форме. Каких-то особых привилегий членство в казачьем обществе не даёт, скорее наоборот, требуется соблюдение различных формальностей. Взамен казак получает право на ношение казачьей формы, получение казачьих чинов, казачьих наград, предусмотренных указами президента.

Служба

Государственная гражданская и военная служба казаков осуществляется на тех же основаниях, что и всеми остальными гражданами. Единственной небольшой особенностью является рекомендация по направлению казаков в «казачьи» военные части или в пограничные органы.
Норма Федерального закона «О государственной службе российского казачества» сформулирована так: «Для прохождения военной службы российское казачество направляется, как правило, в соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, которым присвоены традиционные казачьи наименования, во внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, в пограничные органы». Термин «как правило» в законе абсурден, поэтому это положение лишено какого-либо нормативного содержания и является скорее рекомендательным. Каких-либо привилегий при ношении оружия казакам также не предоставляется.

Форма и награды

В казачью форму входят: шерстяная фуражка, шинель, мундир, брюки, рубашка — всё и на все сезоны, вплоть до носков, по установленному дизайну. Цвета формы различаются в зависимости от территориальной принадлежности казачьих обществ. Самое престижное — носить папаху из овчины, она положена только генералам и полковникам. Конечно, к такой настоящей форме не относится самодельная форма и награды, которые надевают «ряженые» казаки для борьбы с мракобесными выставками, концертами и прочими мероприятиями. Если какой-то простодушный ряженый казак нашьёт на свою форму символику существующих государственных органов, военизированных организаций, либо наденет государственную награду, не будучи к ней представленным, его привлекут к административной ответственности за такие вольности и любовь к цацкам без должного правового основания.
Что делать, если вам встретится ряженый казак?

Полномочия казачьих патрулей

Деятельность казачьих дружин никак специально не регулируется, а гражданские казачьи патрули не обладают особыми полномочиями. Казаки могут обратиться в правоохранительные органы на общих началах и сообщить о выявленных правонарушениях, в этом деятельность казачьих патрулей больше походит на деятельность таких общественных организаций, как, например, «Красивый Петербург».

Деятельность казачьих дружин никак специально не регулируется, а гражданские казачьи патрули не обладают особыми полномочиями

Также казаки, как и все остальные, вправе действовать в рамках необходимой обороны для противодействия правонарушителям или преступникам. Основное правило необходимой обороны — степень вреда, причинённого посягнувшему на общественный порядок, не должна превышать степень посягательства и быть достаточной только для предотвращения опасности. В настоящий момент профессиональные казачьи дружины появились только в одном субъекте России — Краснодарском крае. Согласно закону Краснодарского края № 1267 «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» (после изменений, внесенных в августе 2012 года), казаки-дружинники, патрулирующие окрестности совместно с полицейскими вправе: требовать от граждан прекращения правонарушений; требовать от нарушителей общественного порядка предъявления документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения; в целях пресечения правонарушений доставлять нарушителя в общественные пункты охраны порядка или в соответствующие органы внутренних дел; входить в зрелищные, увеселительные и другие общественные места в случаях преследования скрывающихся нарушителей; доставлять в отделения полиции лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. То есть в Краснодаре казачьим дружинам предоставлены некоторые права, отнесенные федеральными законами к полномочиям правоохранительных органов. Внеся указанные выше изменения в закон, краснодарские законодатели вышли за пределы ведения, предоставленного им Конституцией России. Я считаю, что предоставление казачьим (общественным) дружинам полномочий, которыми обладают органы дознания, следствия, полиция и прочие органы федеральной исполнительной власти, противоречит федеральному законодательству и Конституции. Но, как сказал губернатор Ткачёв, у них на Кубани свои законы, с казаками и нагайками.

Читайте другие тексты рубрики:

Если вы нашли опечатку, пожалуйста, сообщите нам. Выделите текст с ошибкой и нажмите появившуюся кнопку.
Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить
Все тексты
Военное положение
Власти Ленобласти отменили запрет митингов. И назвали эту меру «избыточной»
Затоплены, замусорены и сокрыты. В каком состоянии бомбоубежища Петербурга — и почему большинство горожан их не найдет
В Петербурге почти месяц действует военный «режим базовой готовности». Что это такое? И касается ли он горожан?
Россия проводит ядерные учения. Что об этом нужно знать
«Меры безопасности усиливаются». Беглов — о режиме базовой готовности в Петербурге
Мобилизация
Песков призвал не обращать внимание на сообщения о готовящейся волне мобилизации
«Или вы едете, или в тюрьму». В Петербурге двое мобилизованных пожаловались на отказ в госпитализации. По их словам, их готовят к отправке в неизвестном направлении
Беглов поздравил мобилизованных с окончанием военной подготовки и отправкой на фронт
Петербуржец побывал на войне, досрочно расторг контракт, а теперь пытается отменить решение о мобилизации, пишет «Фонтанка»
«А где в православии указано, что вы не должны убивать человека?» Как суд отказал в АГС мобилизованному Кириллу Березину
Визовые ограничения
Президент Финляндии заявил о бессрочном запрете на туристические визы для россиян
Финляндия собирается строить забор на границе с Россией. Каким он будет и сколько займут работы?
Чехия ограничит въезд для российских туристов с 25 октября
На финской границе развернули более 500 россиян после введения запрета на въезд для туристов. До этого отказы были единичными
Helsingin sanomat: финскую границу закроют для российских туристов сегодня ночью
Давление на свободу слова
«Весну» признали экстремистской организацией
Чем известен Тимур Булатов, арестованный за вождение без прав. От доносов на ЛГБТ до аварии с Z на капоте
«Дождю» аннулировали лицензию на вещание в Латвии. С чем это связано?
Правозащитный центр «Мемориал» исключили из государственного реестра юридических лиц. Суд утвердил это решение
Бар «Доски» уволил сотрудника после доноса основателя экстремистского «Мужского государства»
Свободу Саше Скочиленко
«Би-би-си» внесло Сашу Скочиленко в список самых вдохновляющих и влиятельных женщин мира
Саше Скочиленко продлили арест до 10 апреля 2023 года
Обвинение Скочиленко опирается на экспертизу, где говорится, что Саша лжет, а военные РФ «гуманны». «Бумага» разобрала документ
«Имея предубеждение — неприязненное чувство…». Саше Скочиленко предъявили обвинение
«Вы совершили тяжкое преступление против государства». Как прошла встреча Саши Скочиленко и омбудсмена Агапитовой — две версии
Экономический кризис — 2022
Как изменится прожиточный минимум в России в 2023 году?
За год мандрины в Петербурге подорожали более чем на 50 %
В 2023 году билеты на поезда дальнего следования в России подорожают на 8,1 %
Предельная плата за техосмотр транспорта в Петербурге вырастет почти вдвое
Туристы в Петербурге теперь будут платить курортный сбор. О какой сумме речь и кого это коснется?
К сожалению, мы не поддерживаем Internet Explorer. Читайте наши материалы с помощью других браузеров, например, Chrome или Mozilla Firefox Mozilla Firefox или Chrome.