5 октября 2018

Насколько безопасно жить в Петербурге и действительно ли в Купчине опаснее, чем в центре? Рассказывает социолог

Правда ли, что в Европе жить безопаснее, чем в России, где более опасно гулять — в центре города или на окраинах, и как российские власти могут бороться с преступностью?

Об этом «Бумага» поговорила с ведущим научным сотрудником Института проблем правоприменения Европейского университета в Петербурге Кириллом Титаевым.

Купчино. Фото: flickr.com

— На прошлой неделе многие СМИ писали о рейтинге самых опасных городов мира, в который попали Москва, Петербург и Новосибирск. Ему стоит доверять?

— Этот рейтинг не стоит воспринимать всерьез. Его составил один конкретный сайт, который опрашивает своих посетителей, как они оценивают уровень безопасности в городах. Возникают большие вопросы к выборке, которая используется, и оценить, насколько она адекватна, мы не можем.

Простой пример: люди из нескольких конкретных стран могут заходить на этот сайт гораздо чаще, чем из других. Такой метод можно сравнить с ситуацией, если на сайте «Бумаги» повесить опрос «Какой город Венесуэлы наиболее безопасен?». Допустим, на вопрос ответили 60 человек: 20 из них реально были в Венесуэле, а 40 только что-то слышали об этой стране. В итоге получаем результаты, которые могут не иметь ничего общего с тем, что происходит в Венесуэле.

— Полученные результаты хоть как-то соотносятся с реальностью?

— В них есть довольно очевидные совпадения. Например, латиноамериканские страны традиционно высоко находятся в рейтингах наиболее опасных, а европейские считаются более безопасными. Но чтобы прийти к таким выводам, не нужно проводить исследование. Более того, такие результаты могут отражать как реальность, так и какие-то общие суеверия.

— А какие методики тогда можно использовать, чтобы сравнивать безопасность городов в разных странах? И можно ли их вообще сравнивать?

— Можно. Существует ряд методик, одним из широко используемых рейтингов является рейтинг по количеству убийств. Для многих стран этот рейтинг не детализирован до города, но нужно понимать, что в большинстве случаев ситуация с криминалом в разных городах одной страны довольно похожа. То есть если вы видите, что в стране в целом высокий уровень убийств, то шансы, что в одном городе этой страны убийств будет очень много, а в другом — очень мало, совсем низкие.

Эти различия могут казаться значимыми на национальном уровне, например, если мы сравниваем Петербург и Кызыл, но для международного потребителя лучше подходят рейтинги по странам. Разница между странами, как правило, гораздо больше, чем внутри стран. В мировом рейтинге по городам нет особой необходимости.

— Почему сравнивают именно количество убийств?

— Это крайнее проявлении агрессии, и факт убийства наиболее сложно скрыть национальным системам учета. Но все равно существуют разные формы мухлежа со статистикой убийств. Например, Россия довольно долго подавала международным организациям данные только по 105-й статье (убийство), хотя должна была подавать информацию в целом о смертях, к которым привела чья-то незаконная активность. Например, многие убийства подпадают под часть 4 статьи 111 УК РФ (причинение тяжких телесных повреждений, повлекшее смерть).

— И как Россия выглядит в этом рейтинге по количеству убийств?

— В этом рейтинге есть Центральная и Южная Америки, где всё достаточно плохо. Есть Африка, где тоже всё плохо и есть большие вопросы к правильности данных. И Россия в целом идет более-менее вслед за ними. То есть это достаточно опасная страна.

Но нужно учитывать одну важную вещь: убийства могут быть социально локализованы (ситуация, при которой высокий уровень преступности наблюдается в каких-либо конкретных социальных группах — прим. «Бумаги») и социально не локализованы. Например, в США, где убийств на 100 тысяч человек примерно в три раза меньше, убийства слабо социально локализованы. Там это убийства на улицах, убийства при каких-то случайных конфликтах и так далее.

В России же тяжкое насилие сильно социально локализовано. Если мы посмотрим данные о социальном положении жертв тяжкого насилия, то увидим, что доля безработных там превышает 50 %. При том что в целом у нас безработными являются около 5 % населения. То же самое с преступниками:  порядка 60–70 % можно отнести к так называемым социально уязвимым классам.

Поэтому уровень убийств может быть только опосредованным, а не прямым индикатором безопасности в России. Вы можете жить в относительно безопасном по европейском меркам Петербурге, но в целом в городе фиксируется достаточно высокий уровень убийств. Просто эти убийства происходят в тех социальных средах, в которые вы вряд ли попадете. Типичный сценарий убийства: двое безработных выпивают на дому, а потом один убивает второго.

— В последние годы ситуация с количеством убийств в российских городах как-то меняется?

— Количество случаев тяжкого насилия не очень быстро, но стабильно снижается. Есть целый ряд объяснений этого тренда. Во-первых, есть общемировая тенденция к снижению уровня насилия, и мы являемся ее частью. Во-вторых, повышение общего уровня жизни. Таких гипотез еще довольно много.

— Мы, находясь внутри страны, можем предположить, что к этому привели какие-то социальные реформы и тому подобное?

— Это довольно сложно. Конечно, на уровень тяжкого насилия влияет социальная обстановка, и одной из причин его снижения может быть повышение уровня благосостояния, которое произошло в конце 90-х и начале нулевых. Но надо понимать, что российская социальная политика мало направлена на тех, кто относится к группе риска. Условно говоря, на тех, кто плохо выглядит и плохо пахнет. Конечно, даже небольшие меры поддержки могли кого-то удержать от сползания на самое дно, но здесь мы можем только предполагать.

— Внутри России можно выделить самые опасные и самые безопасные города?

— По городам такие данные можно посчитать, но, насколько мне известно, этого никто не делал. По регионам данные о количестве насильственных смертей доступны, но нужно учитывать, что данные по Северному Кавказу принято считать довольно сомнительными.

Если выкинуть Кавказ из анализа, то дальше мы имеем довольно понятный рейтинг: обе столицы относительно безопасны на общем фоне, а самым опасным регионом является Тыва. В целом наиболее опасны депрессивные, удаленные регионы со множеством социальных проблем. При этом индустриальные регионы, которые в фольклоре звучат как страшилки, например Челябинск, оказываются в середине рейтинга.

— То есть чем крупнее регион или город, тем в нем безопаснее?

— Да.

— Между Петербургом и Москвой есть какая-то разница в плане безопасности?

— Кардинальной разницы нет.

— Петербург и Москву можно сравнивать по безопасности с европейскими городами?

— Снова вспоминаем о сильной социальной локализации преступности в России. Если вы приехали в Петербург, осматриваете классические достопримечательности, живете в отеле и гуляете по центру города, то принципиальных отличий от европейских столиц среднеразвитых стран не будет. Петербург можно сравнивать с условной Польшей. Но преступность в маргинальных слоях сохраняется, хоть и мало затрагивает другие социальные группы.

Если  в этом плане сравнивать условный Рим и условный Петербург, то дистанция будет очень большой. То есть уровень безопасности на улицах будет сопоставим, а вот бытового насилия, в том числе и убийств, в Петербурге будет намного больше.

Это во многом объясняется тем, что в странах Европы еще в 60-х начался тренд работы по социализации осужденных и тому подобному, а у нас ее до сих пор, в общем-то, нет: больше 50 % преступлений в России рецидивные. Эта проблема в России практически не решается ни на уровне государства, ни на уровне общественных организаций.

Мы до сих пор сохраняем модель благотворительности ХХ века и готовы помогать тем, кто хорошо себя ведет. Помогаем тем, кому приятно помогать. Как только человек начинает вести себя как-то не так, мы перестаем помогать. С человеческой точки зрения это понятная вещь, но для построения общества довольно бесперспективная.

— Сильно ли отличается уровень опасности от района к району внутри города?

— Да, это важная история, но характерная не для России, а для других стран, например США. В России фактически не сформировалась геттоизация. Наиболее маргинальные слои населения у нас размазаны по городу примерно ровным слоем, а не живут в четко выделенных гетто. Какая-то исключительная опасность Купчина, Веселого поселка и так далее в большей степени фольклор, а не реальность.

Типичная картина для большинства российских городов, это не большие гетто, а соседство богатого населения с маргинальными слоями. У нас очень много микрогетто. Например, в центре города стоит монолитный дом с благополучными жителями, а в 300 метрах от него не расселенный барак. Или на фешенебельной Петроградке внезапно во дворах обнаруживается дом без централизованного горячего водоснабжения, из которого переселяются все более адекватные люди. Даже в довольно богатом доме может быть микрогетто в виде одного неблагополучного подъезда.

— Такое соседство скорее хорошо или плохо?

— Это создает более высокие риски для так называемых приличных людей, но глобально считается, что это скорее дает нам некие перспективы. Огромное количество людей, родившихся в маргинальных слоях, если бы они жили в классическом гетто, могли социализироваться только там.

Западные страны, такие как Германия, США и Франция, сейчас предпринимают огромные усилия, чтобы преодолеть геттоизацию и дать шанс таким людям. В России же они уже имеют гораздо большие возможности и жизненные шансы. Хотя бы потому, что они ходят в школу, в которой учатся не только маргиналы. И работать могут в любом районе города, а не в своем гетто. В России, конечно, есть другие механизмы дискриминации осужденных, но именно эти факторы влияют не слишком сильно.

— Как в целом другие страны сейчас пытаются бороться с криминалом и делать жизнь безопаснее?

— Сейчас есть три больших тренда. Первый — политика, направленная на преодоление социального исключения. Это работа с осужденными, изменение криминальной политики, ограничение применения лишения свободы в качестве меры наказания.

Второй тренд — ресоциализация осужденных. Это переобучение, предоставление максимального количества возможностей и так далее. Третья тенденция — обеспечение безопасности общественных пространств и global surveillance. Это камеры, CCTV (видеонаблюдение — прим. «Бумаги») и прочее.

Все эти три направления очень важны. В России же большие провалы по первым двум. Что касается информатизации, то у нас развитие примерно как во всем мире. Если говорить о программах ресоциализации, то у нас на уровне слов все понимают, что это важно. А вот если говорить об изменении системы уголовной репрессии, то всё очень плохо.

— Могут ли хотя бы Петербург и Москва в ближайшее время выйти на уровень безопасности главных европейских столиц?

— Политика такого типа плохо реализуется на уровне поселений. Например, поменять уголовное законодательство город не в состоянии. Если говорить о социальной политике, то есть сразу несколько направлений, но все они во многом связаны с вот этой неприятной работой с условно маргинальными людьми. Это программы ресоциализации осужденных, это поддержка неблагополучных семей, это реальная помощь жертвам семейного насилия. Нужно работать с людьми, которые находятся в группе риска. Причем и с теми, кто рискует стать жертвой, и с теми, кто может стать преступником.

Если вы нашли опечатку, пожалуйста, сообщите нам. Выделите текст с ошибкой и нажмите появившуюся кнопку.
Подписывайтесь на «Бумагу» там, где вам удобно
Все тексты
QR-коды в Петербурге
«Фонтанка»: в Петербурге готовится масштабный ночной рейд по заведениям, объявившим бойкот QR-кодам
«Нам желали гореть в аду». Как петербургский бизнес общается с противниками QR-кодов
Отменят ли в Петербурге QR-коды? Изучаем «за» и «против» смягчения ограничений
Власти Петербурга обсудят отмену QR-кодов в общественных местах, пишет «Фонтанка». Обновлено
В Петербурге — первые наказания заведений за непроверку QR-кодов
Главное об «омикроне» в городе
СПбГУ переводит студентов на дистанционное обучение
После ночного рейда в Петербурге закрыли 20 заведений, объявивших бойкот QR-кодам
В Петербурге за сутки выявили более 8 тысяч новых случаев COVID-19. Это новый максимум
Власти Петербурга рекомендовали горожанам не пользоваться общественным транспортом из-за COVID-19
Комздрав Петербурга — об отмене плановой медпомощи, QR-кодах и госпитализациях с «омикроном»
Арт-объект в виде какашки на Марсовом поле
Петербургский художник Виктор Забуга заявил, что на открытие его выставки пришла полиция
Автора арт-объекта в форме фекалий отпустили из полиции под обязательство о явке
Против автора пятиметровой «какашки» на Марсовом поле возбудили дело. Что об этом известно
В Петербурге задержали художника, создавшего на Марсовом поле арт-объект в форме какашки, сообщили его знакомые. Обновлено
Это пятиметровая какашка из снега на Марсовом поле. Фото арт-объекта
Уборка снега и льда
В Адмиралтейском районе заметили послания Беглову на сугробах. Утром на улицы вышли десятки дворников
Видели петицию за отставку Беглова? Рассказываем, что о ней нужно знать
Смольный — о плохой уборке снега. Чиновники винят зиму, нехватку дворников, бизнес и автомобили, но обещают всё исправить
Петербурженка предложила бороться с гололедом с помощью кофейного жмыха. Что думают в Смольном?
Владельца бизнес-центра на Литейном оштрафовали на 700 тысяч рублей за падение наледи на девушку
Как всё дорожает
«Коммерсантъ»: российские сотовые операторы поднимут цены на архивные тарифы
Производители сладостей предупредили о повышении цен. Некоторые товары подорожают на 23 %
Uniqlo предупредил о повышении цен на свою продукцию
Цены на ОСАГО могут вырасти на 50 %. Почему?
Цены в Петербурге выросли на 8,7 % за год. Это больше, чем в Москве
Коллеги «Бумаги»
Как петербуржец переехал в деревню и стал популярным сельским видеоблогером
Непрофессиональное заболевание
Как читать новости о ковиде?
Что известно про «Тучков буян»
«Это будет большой полноценный парк». В Смольном опровергли информацию о создании сквера вместо парка «Тучков буян»
Петербургские активисты просят создать парки на участках, которые отвели под строительство Судебного квартала
В Петербурге построят и Судебный квартал, и «Тучков буян», заявил Песков
Парк «Тучков буян» все-таки появится в Петербурге, говорят в Смольном. Не тот, что обещали, — зато с фонтаном
Как застраивалась территория Судебного квартала — «Тучкова буяна» в 2014–2021 годах. Таймлапс
Мусорная реформа в Петербурге
Петербуржцы смогут вернуть деньги за несвоевременный вывоз мусора
«Основная проблема — нехватка транспорта». В Смольном пообещали вскоре разобраться с мусорным коллапсом
В одном из дворов в Купчине — нашествие крыс. Местные жители связывают это с мусорным коллапсом
Мусорный оператор Петербурга заявил, что отходы вовремя вывозят из 96 % баков. Горожане не согласны
На запах от полигона «Северная Самарка», который обещали закрыть власти, пожаловались жители. Росприроднадзор требует его проверить
Научпоп
Представьте, что действие фильма «Не смотрите наверх» происходит в России. Ученый придумал альтернативный сюжет
Как выращивают мясо в пробирке и сколько это стоит? Рассказывает участник фестиваля Science Bar Hopping
В Петербурге любят тушить или жарить? Ученые назвали пищевые привычки жителей города и Ленобласти
Все пишут про «новогодний парад планет». Его можно увидеть из Петербурга?
Как звучит вакцина от COVID-19 и модуль МКС? Послушайте альбом «Звуки науки»
Подкасты «Бумаги»
Как верить новостям, когда вокруг столько фейков? В этом подкасте говорим с фактчекером и создателем ИА «Панорама»
Как мы провели 2021-й? 🎄 В новогоднем подкасте рассказываем про тревоги, научный фестиваль в поезде и эспрессо-квас
Как бороться с преступностью в эпоху киберпанка? В этом подкасте слушайте про хакеров, чипы и ДНК-компьютеры
Ольга Кравцова — об ужасах съемного жилья, дачном строительстве и квартире мечты🏠
Как изучение генов помогает бороться с редкими заболеваниями и создавать вакцины? Слушайте в подкасте
К сожалению, мы не поддерживаем Internet Explorer. Читайте наши материалы с помощью других браузеров, например, Mozilla Firefox или Chrome.