8 июля 2022

Вы знали, что в сентябре в Петербурге пройдут выборы? Никто не знал — голосование в 17 муниципалитетах объявили за два месяца до даты

В Петербурге назначили довыборы в 17 муниципалитетов, где с 2019 года по разным причинам освободились более 100 мандатов. Для многих политических сил в городе это стало неожиданностью: на предвыборную кампанию есть всего два месяца.

Хотя процедура обоснована федеральным законом о выборах и на ее необходимость указывала даже оппозиция, наблюдатели и депутаты уже говорят о нарушениях и попытке сжатыми сроками отсечь независимых кандидатов. Кампания проходит на фоне отъезда многих политиков и активистов из-за усилившихся с начала войны репрессий, а в Горизбиркоме лишь недавно сменилось руководство.

«Бумага» рассказывает, что известно о муниципальных довыборах, которые пройдут в Петербурге в сентябре.

Довыборы пройдут в 17 муниципалитетах. Там сейчас вакантны более 100 мандатов

1 июля на сайтах некоторых территориальных избиркомов появились анонсы заседаний для принятия решения о назначении дополнительных выборов в ряд муниципальных округов Петербурга. На это первым обратил внимание проект петербургского активиста Константина Косенкова «Выборы в СПб», который собирает всю информацию о выборах в Петербурге с 1993 года.

Косенков насчитал 124 вакантных места в петербургских муниципалитетах, которые необходимо заместить. «Закс.ру» отмечает, что вакантных мандатов может быть больше, так как Косенков брал данные из ГАС «Выборы», где, как пишет издание, отражены не все изменения в составах муниципалитетов.

Как сообщают «Наблюдатели Петербурга», дополнительные выборы запланированы в 17 муниципальных образованиях. Причем довыборы действительно были необходимы: федеральный закон о выборах требует провести их в течение года, если полномочия с себя сложили более трети депутатов муниципального совета.

Мандаты освобождались по разным причинам — от давления на депутатов до их смертей. О необходимости довыборов еще год назад говорила команда Навального

Еще в марте прошлого года команда Навального обращала внимание, что в Петербурге есть муниципалитеты, в которых по закону требуется провести довыборы. Однако эту процедуру в городе не инициировали с 2011 года (в 2020-м были перевыборы в двух муниципалитетах, но в одном случае это было связано с отменой результатов голосования, а в другом — со смещением сроков голосования).

Часть депутатов лишилась мандатов из-за ошибок в декларациях. «Бумага» рассказывала, как в конце 2020 года губернатор Петербурга Александр Беглов на этом основании лишал мандатов оппозиционных депутатов, которые называли решение политическим. Но есть и депутаты от «Единой России», сложившие полномочия, и их немало: Косенков насчитал более 60. С чем связано сложение полномочий в каждом конкретном случае, не уточняется.

В единичных случаях замещать должность придется из-за смерти избранных мундепов — например, в «Сосновском» в феврале 2022 года умер депутат Юрий Гаврилов. Были случаи отказа от мандата — экс-помощница бывшего депутата Заксобрания Максима Резника Ольга Галкина сложила с себя полномочия из-за невозможности договориться с коллегами из «Единой России».

Довыборы назначили в последний допустимый момент — для многих это стало неожиданностью

«Наблюдатели Петербурга» указывают, что территориальные комиссии города назначили довыборы за день до конца допустимого по закону срока. Но организация отмечает, что нарушения все-таки есть: многие комиссии анонсировали заседания день в день, хотя регламент требует сообщать о таких заседаниях за день. А у МО «Дачное» анонс на сайте появился и вовсе после заявленного начала заседания. Некоторые члены теризбиркомов жалуются, что слишком поздно получили уведомление о заседании и не смогли присутствовать.

При этом еще 29 июня ни о каких выборах в Петербурге речи не шло. В тот день глава ЦИК Элла Памфилова на заседании комиссии называла Петербург среди четырех регионов, в которых в этом году не запланировано никаких голосований.

Позднее Памфилова объяснила свою формулировку тем, что на тот момент голосования фактически назначены не были — и уже после Центризбирком и Горизбирком решили организовать довыборы и согласовали это решение с губернатором Петербурга Александром Бегловым. «Когда посмотрели, увидели, что есть такая возможность, решили, что надо обязательно воспользоваться и выполнить закон», — сказала глава ЦИК.

Зампредседателя Горизбиркома Олег Зацепа в разговоре с «Закс.ру» заявил, что «тайного» назначения довыборов не было, так как все партии имеют представительство в ТИК и должны были получить необходимую информацию. Однако в городских отделениях КПРФ и «Партии роста» всё же пожаловались, что выборы стали неожиданными, а их назначение было «полусекретным».

На запрос «Бумаги» в Горизбиркоме не ответили.

Некоторые депутаты считают, что сжатыми сроками от выборов пытаются «отсечь» независимых кандидатов. Наблюдателями смогут стать только местные жители

По данным «Закс.ру», все партии, представленные в петербургском парламенте, а также «Партия роста», имеющая представителей в муниципальных советах, намерены участвовать в довыборах. В партии «Новые люди» позднее уточнили, что не будут выдвигать много кандидатов, так как не хотят проводить отбор «впопыхах»: вероятно, партия выдвинет только одного человека в Пушкине.

Остается открытым вопрос с самовыдвиженцами — для их кампании может не хватить времени, а многие оппозиционные политики и активисты на фоне вторжения в Украину и усилившихся репрессий покинули страну. Некоторые муниципальные депутаты полагают, что довыборы назначили в столь сжатый срок, чтобы «отсечь» неугодных кандидатов, в том числе самовыдвиженцев. Но, например, муниципальный депутат Виталий Боварь всё равно призывает участвовать в выборах и предлагает свои консультации.

Координаторка «Наблюдателей Петербурга» Галина Культиасова сказала «Бумаге», что подготовить наблюдателей за отведенный срок можно, и проблемы из-за сжатых сроков кампании, скорее, будут как раз у кандидатов.

В качестве препятствия для наблюдателей Культиасова отмечает ограничения, связанные со спецификой выборов: речь идет всего о 17 округах, и наблюдателями на каждом участке могут быть назначены только жители соответствующих округов.

Недавно в Горизбиркоме сменился председатель. В ЦИК называют довыборы «боевым крещением» для него и надеются на улучшение отношений

Председательница ЦИК Элла Памфилова надеется, что довыборы в Петербурге пройдут «открыто». Ей вторит Максим Мейксин, избранный главой Горизбиркома лишь 5 июля. «Я думаю, что эти выборы гораздо чище пройдут и замечаний будет минимальное количество», — сказал он.

За организацию всех выборов последних лет Памфилова регулярно критиковала работу петербургского избиркома. Она открыто говорит, что нынешняя кампания станет «боевым крещением» для обновленного состава Горизбиркома. О Мейксине Памфилова отзывается положительно и говорит, что хочет «обнулить весь тот негатив, который был» в отношении работы городской комиссии.

Зампредседателя ГИК Олег Зацепа отметил, что вопрос финансирования довыборов пока не решен, так как в бюджете эти затраты предусмотрены не были. Зацепа полагает, что средства выделят из резервного фонда правительства.

Выборы пройдут в Единый день голосования 11 сентября.

Что еще почитать:

Фото на обложке: Петр Ковалев / ТАСС

Бумага
Авторы: Бумага
Если вы нашли опечатку, пожалуйста, сообщите нам. Выделите текст с ошибкой и нажмите появившуюся кнопку.
Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить
Все тексты
Военное положение
Затоплены, замусорены и сокрыты. В каком состоянии бомбоубежища Петербурга — и почему большинство горожан их не найдет
В Петербурге почти месяц действует военный «режим базовой готовности». Что это такое? И касается ли он горожан?
Россия проводит ядерные учения. Что об этом нужно знать
«Меры безопасности усиливаются». Беглов — о режиме базовой готовности в Петербурге
«Медуза» получила методичку Кремля о том, как «правильно» говорить о военном положении и разных режимах готовности. Что в нее вошло?
Мобилизация
«Или вы едете, или в тюрьму». В Петербурге двое мобилизованных пожаловались на отказ в госпитализации. По их словам, их готовят к отправке в неизвестном направлении
Беглов поздравил мобилизованных с окончанием военной подготовки и отправкой на фронт
Петербуржец побывал на войне, досрочно расторг контракт, а теперь пытается отменить решение о мобилизации, пишет «Фонтанка»
«А где в православии указано, что вы не должны убивать человека?» Как суд отказал в АГС мобилизованному Кириллу Березину
В Петербурге полиция меняет протоколы протестовавших против мобилизации. Так их можно привлечь к ответственности в 2023-м
Визовые ограничения
Президент Финляндии заявил о бессрочном запрете на туристические визы для россиян
Финляндия собирается строить забор на границе с Россией. Каким он будет и сколько займут работы?
Чехия ограничит въезд для российских туристов с 25 октября
На финской границе развернули более 500 россиян после введения запрета на въезд для туристов. До этого отказы были единичными
Helsingin sanomat: финскую границу закроют для российских туристов сегодня ночью
Давление на свободу слова
Бар «Доски» уволил сотрудника после доноса основателя экстремистского «Мужского государства»
Распродажа ЛГБТ-литературы и книги «иноагентов» в обложке. Что происходит в книжных после принятия новых законов
Петербуржца признали виновным в «дискредитации» армии за лозунг «Слава Украине!»
Могут ли меня признать иноагентом? Что добавили к запретам и кто в зоне риска? Ответы
Минюст опубликовал единый реестр «иноагентов»
Свободу Саше Скочиленко
Саше Скочиленко продлили арест до 10 апреля 2023 года
Обвинение Скочиленко опирается на экспертизу, где говорится, что Саша лжет, а военные РФ «гуманны». «Бумага» разобрала документ
«Имея предубеждение — неприязненное чувство…». Саше Скочиленко предъявили обвинение
«Вы совершили тяжкое преступление против государства». Как прошла встреча Саши Скочиленко и омбудсмена Агапитовой — две версии
Саша Скочиленко рассказала про типичный день в СИЗО — с обысками, прогулками в крошечном дворе и ответами на письма
Экономический кризис — 2022
Туристы в Петербурге теперь будут платить курортный сбор. О какой сумме речь и кого это коснется?
На заводе Toyota в Петербурге прошла масштабная проверка. С чем она может быть связана?
«Новая газета. Европа»: у России не хватит денег на войну в Украине
ТАСС: на месте магазинов H&M откроются точки российских брендов
Родственники мобилизованных столкнулись с отказами в предоставлении кредитных каникул, пишет «Коммерсантъ»
К сожалению, мы не поддерживаем Internet Explorer. Читайте наши материалы с помощью других браузеров, например, Chrome или Mozilla Firefox Mozilla Firefox или Chrome.