8 июля 2022

Вы знали, что в сентябре в Петербурге пройдут выборы? Никто не знал — голосование в 17 муниципалитетах объявили за два месяца до даты

В Петербурге назначили довыборы в 17 муниципалитетов, где с 2019 года по разным причинам освободились более 100 мандатов. Для многих политических сил в городе это стало неожиданностью: на предвыборную кампанию есть всего два месяца.

Хотя процедура обоснована федеральным законом о выборах и на ее необходимость указывала даже оппозиция, наблюдатели и депутаты уже говорят о нарушениях и попытке сжатыми сроками отсечь независимых кандидатов. Кампания проходит на фоне отъезда многих политиков и активистов из-за усилившихся с начала войны репрессий, а в Горизбиркоме лишь недавно сменилось руководство.

«Бумага» рассказывает, что известно о муниципальных довыборах, которые пройдут в Петербурге в сентябре.

Довыборы пройдут в 17 муниципалитетах. Там сейчас вакантны более 100 мандатов

1 июля на сайтах некоторых территориальных избиркомов появились анонсы заседаний для принятия решения о назначении дополнительных выборов в ряд муниципальных округов Петербурга. На это первым обратил внимание проект петербургского активиста Константина Косенкова «Выборы в СПб», который собирает всю информацию о выборах в Петербурге с 1993 года.

Косенков насчитал 124 вакантных места в петербургских муниципалитетах, которые необходимо заместить. «Закс.ру» отмечает, что вакантных мандатов может быть больше, так как Косенков брал данные из ГАС «Выборы», где, как пишет издание, отражены не все изменения в составах муниципалитетов.

Как сообщают «Наблюдатели Петербурга», дополнительные выборы запланированы в 17 муниципальных образованиях. Причем довыборы действительно были необходимы: федеральный закон о выборах требует провести их в течение года, если полномочия с себя сложили более трети депутатов муниципального совета.

Мандаты освобождались по разным причинам — от давления на депутатов до их смертей. О необходимости довыборов еще год назад говорила команда Навального

Еще в марте прошлого года команда Навального обращала внимание, что в Петербурге есть муниципалитеты, в которых по закону требуется провести довыборы. Однако эту процедуру в городе не инициировали с 2011 года (в 2020-м были перевыборы в двух муниципалитетах, но в одном случае это было связано с отменой результатов голосования, а в другом — со смещением сроков голосования).

Часть депутатов лишилась мандатов из-за ошибок в декларациях. «Бумага» рассказывала, как в конце 2020 года губернатор Петербурга Александр Беглов на этом основании лишал мандатов оппозиционных депутатов, которые называли решение политическим. Но есть и депутаты от «Единой России», сложившие полномочия, и их немало: Косенков насчитал более 60. С чем связано сложение полномочий в каждом конкретном случае, не уточняется.

В единичных случаях замещать должность придется из-за смерти избранных мундепов — например, в «Сосновском» в феврале 2022 года умер депутат Юрий Гаврилов. Были случаи отказа от мандата — экс-помощница бывшего депутата Заксобрания Максима Резника Ольга Галкина сложила с себя полномочия из-за невозможности договориться с коллегами из «Единой России».

Довыборы назначили в последний допустимый момент — для многих это стало неожиданностью

«Наблюдатели Петербурга» указывают, что территориальные комиссии города назначили довыборы за день до конца допустимого по закону срока. Но организация отмечает, что нарушения все-таки есть: многие комиссии анонсировали заседания день в день, хотя регламент требует сообщать о таких заседаниях за день. А у МО «Дачное» анонс на сайте появился и вовсе после заявленного начала заседания. Некоторые члены теризбиркомов жалуются, что слишком поздно получили уведомление о заседании и не смогли присутствовать.

При этом еще 29 июня ни о каких выборах в Петербурге речи не шло. В тот день глава ЦИК Элла Памфилова на заседании комиссии называла Петербург среди четырех регионов, в которых в этом году не запланировано никаких голосований.

Позднее Памфилова объяснила свою формулировку тем, что на тот момент голосования фактически назначены не были — и уже после Центризбирком и Горизбирком решили организовать довыборы и согласовали это решение с губернатором Петербурга Александром Бегловым. «Когда посмотрели, увидели, что есть такая возможность, решили, что надо обязательно воспользоваться и выполнить закон», — сказала глава ЦИК.

Зампредседателя Горизбиркома Олег Зацепа в разговоре с «Закс.ру» заявил, что «тайного» назначения довыборов не было, так как все партии имеют представительство в ТИК и должны были получить необходимую информацию. Однако в городских отделениях КПРФ и «Партии роста» всё же пожаловались, что выборы стали неожиданными, а их назначение было «полусекретным».

На запрос «Бумаги» в Горизбиркоме не ответили.

Некоторые депутаты считают, что сжатыми сроками от выборов пытаются «отсечь» независимых кандидатов. Наблюдателями смогут стать только местные жители

По данным «Закс.ру», все партии, представленные в петербургском парламенте, а также «Партия роста», имеющая представителей в муниципальных советах, намерены участвовать в довыборах. В партии «Новые люди» позднее уточнили, что не будут выдвигать много кандидатов, так как не хотят проводить отбор «впопыхах»: вероятно, партия выдвинет только одного человека в Пушкине.

Остается открытым вопрос с самовыдвиженцами — для их кампании может не хватить времени, а многие оппозиционные политики и активисты на фоне вторжения в Украину и усилившихся репрессий покинули страну. Некоторые муниципальные депутаты полагают, что довыборы назначили в столь сжатый срок, чтобы «отсечь» неугодных кандидатов, в том числе самовыдвиженцев. Но, например, муниципальный депутат Виталий Боварь всё равно призывает участвовать в выборах и предлагает свои консультации.

Координаторка «Наблюдателей Петербурга» Галина Культиасова сказала «Бумаге», что подготовить наблюдателей за отведенный срок можно, и проблемы из-за сжатых сроков кампании, скорее, будут как раз у кандидатов.

В качестве препятствия для наблюдателей Культиасова отмечает ограничения, связанные со спецификой выборов: речь идет всего о 17 округах, и наблюдателями на каждом участке могут быть назначены только жители соответствующих округов.

Недавно в Горизбиркоме сменился председатель. В ЦИК называют довыборы «боевым крещением» для него и надеются на улучшение отношений

Председательница ЦИК Элла Памфилова надеется, что довыборы в Петербурге пройдут «открыто». Ей вторит Максим Мейксин, избранный главой Горизбиркома лишь 5 июля. «Я думаю, что эти выборы гораздо чище пройдут и замечаний будет минимальное количество», — сказал он.

За организацию всех выборов последних лет Памфилова регулярно критиковала работу петербургского избиркома. Она открыто говорит, что нынешняя кампания станет «боевым крещением» для обновленного состава Горизбиркома. О Мейксине Памфилова отзывается положительно и говорит, что хочет «обнулить весь тот негатив, который был» в отношении работы городской комиссии.

Зампредседателя ГИК Олег Зацепа отметил, что вопрос финансирования довыборов пока не решен, так как в бюджете эти затраты предусмотрены не были. Зацепа полагает, что средства выделят из резервного фонда правительства.

Выборы пройдут в Единый день голосования 11 сентября.

Что еще почитать:

Фото на обложке: Петр Ковалев / ТАСС

Бумага
Авторы: Бумага
Если вы нашли опечатку, пожалуйста, сообщите нам. Выделите текст с ошибкой и нажмите появившуюся кнопку.
Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить
Все тексты
Военное положение
Власти Ленобласти отменили запрет митингов. И назвали эту меру «избыточной»
Затоплены, замусорены и сокрыты. В каком состоянии бомбоубежища Петербурга — и почему большинство горожан их не найдет
В Петербурге почти месяц действует военный «режим базовой готовности». Что это такое? И касается ли он горожан?
Россия проводит ядерные учения. Что об этом нужно знать
«Меры безопасности усиливаются». Беглов — о режиме базовой готовности в Петербурге
Мобилизация
Песков призвал не обращать внимание на сообщения о готовящейся волне мобилизации
«Или вы едете, или в тюрьму». В Петербурге двое мобилизованных пожаловались на отказ в госпитализации. По их словам, их готовят к отправке в неизвестном направлении
Беглов поздравил мобилизованных с окончанием военной подготовки и отправкой на фронт
Петербуржец побывал на войне, досрочно расторг контракт, а теперь пытается отменить решение о мобилизации, пишет «Фонтанка»
«А где в православии указано, что вы не должны убивать человека?» Как суд отказал в АГС мобилизованному Кириллу Березину
Визовые ограничения
Президент Финляндии заявил о бессрочном запрете на туристические визы для россиян
Финляндия собирается строить забор на границе с Россией. Каким он будет и сколько займут работы?
Чехия ограничит въезд для российских туристов с 25 октября
На финской границе развернули более 500 россиян после введения запрета на въезд для туристов. До этого отказы были единичными
Helsingin sanomat: финскую границу закроют для российских туристов сегодня ночью
Давление на свободу слова
Суд в Петербурге зарегистрировал иск прокуратуры о запрете песни Оксимирона «Ойда»
«Весну» признали экстремистской организацией
Чем известен Тимур Булатов, арестованный за вождение без прав. От доносов на ЛГБТ до аварии с Z на капоте
«Дождю» аннулировали лицензию на вещание в Латвии. С чем это связано?
Правозащитный центр «Мемориал» исключили из государственного реестра юридических лиц. Суд утвердил это решение
Свободу Саше Скочиленко
«Би-би-си» внесло Сашу Скочиленко в список самых вдохновляющих и влиятельных женщин мира
Саше Скочиленко продлили арест до 10 апреля 2023 года
Обвинение Скочиленко опирается на экспертизу, где говорится, что Саша лжет, а военные РФ «гуманны». «Бумага» разобрала документ
«Имея предубеждение — неприязненное чувство…». Саше Скочиленко предъявили обвинение
«Вы совершили тяжкое преступление против государства». Как прошла встреча Саши Скочиленко и омбудсмена Агапитовой — две версии
Экономический кризис — 2022
На стриминговых платформах стали появляться альбомы ушедших из России лейблов. Песни загружают сами пользователи
Власти России рассматривают три сценария после введения потолка цен на нефть, пишут «Ведомости»
Как изменится прожиточный минимум в России в 2023 году?
За год мандрины в Петербурге подорожали более чем на 50 %
В 2023 году билеты на поезда дальнего следования в России подорожают на 8,1 %
К сожалению, мы не поддерживаем Internet Explorer. Читайте наши материалы с помощью других браузеров, например, Chrome или Mozilla Firefox Mozilla Firefox или Chrome.