В августе в России запустили электронные визы, а осенью для иностранных туристов хотят разработать виртуальные платежные карты, которые должны решить проблему не работающих в стране Visa и MasterCard.
«Бумага» изучила статистику и мнения представителей отрасли. Рассказываем, какие еще меры принимают для возвращения туристов из других стран и почему путешественники из дальнего зарубежья важны для петербургской экономики.
Туризм для городских властей — важная тема. В 2022 году турпоток в Петербург вырос, но только за счет россиян
В конце июня в Смольном обсудили выполнение программы «Развитие сферы туризма в Санкт‑Петербурге» — чиновники сообщили, что туристический поток в город — включая россиян и иностранцев — растет. Например, в 2022 году город посетили на 33 % больше туристов, чем годом ранее. Тенденция к росту турпотока сохранилась и в 2023 году: за первое полугодие Петербург посетили более 4 миллионов туристов, что на 10 % выше показателя за аналогичный период прошлого года.
Внимание городских властей к туристической сфере не удивительно: по данным Смольного, в 2022-м туризм принес петербургской экономике более 366 миллиардов рублей. Методология этого подсчета не раскрывается, однако из пояснений комитета по развитию туризма следует, что в подсчете учитывались финансовые показатели гостиниц, заведений общественного питания и других индустрий.
Кроме того, туристическая сфера генерирует новые рабочие места, отмечают в городском правительстве. «Доходы каждого 12-го занятого в Петербурге в большей или меньшей степени связаны со сферой туризма. Одно рабочее место в туризме создает 3,5 рабочих места в смежных отраслях», — утверждают чиновники.
Глава профильного комитета Смольного Сергей Корнеев ожидает, что по итогам года турпоток в Петербург вырастет на 5-7 % к прошлогодним показателям. Впервые с этим прогнозом он выступил весной, а в начале лета вновь назвал те же цифры. «Но очень многое будет зависеть от восстановления международного туризма», — уточнил Корнеев.
О необходимости продвижения туристического бренда Петербурга «в странах СНГ и дружественных странах дальнего зарубежья» говорил и губернатор Александр Беглов. По его словам, результаты такой работы уже видны, и в городе растет число туристов из Турции, Ирана, Индии и ОАЭ. На какие данные опирается губернатор, неизвестно — пока такой статистики по Петербургу нет.
Иностранных туристов стало резко меньше из-за пандемии. В последние годы показатель незначительно растет, но до прежних цифр далеко
Комитет по развитию туризма не ответил на запрос «Бумаги» о методах привлечения иностранных туристов. Из презентации петербургского правительства о развитии туризма в городе следует, что число иностранных туристов в Петербурге сократилось в 2020 году на фоне пандемии коронавируса. Турпоток в город из-за рубежа тогда снизился почти в десять раз: с 4,9 до 0,5 миллиона человек.
В 2022-2023 годах иностранных туристов в городе стало чуть больше по сравнению с 2021 годом, однако до показателей 2019 года далеко — например, по данным Смольного, в первом полугодии 2023-го Петербург посетили только 173 тысячи туристов из-за рубежа.
Внутрироссийский туризм в пандемию упал не так значительно — с 5,5 до 2,4 миллиона человек. Кроме того, уже в 2021 году турпоток из других российских регионов вернулся к допандемийным показателям, а в 2022-м — превысил их почти в полтора раза.
Эксперты объясняют рост внутреннего туризма в первую очередь внешней конъюнктурой: свободное передвижение между странами было нарушено еще во время пандемии, а после начала войны в Украине Евросоюз усложнил процесс получения виз для россиян. Кроме того, билеты на зарубежные авиарейсы сильно подорожали, так что поездки по России остались для многих россиян единственным доступным видом туризма.
В результате доля иностранных граждан в турпотоке резко снизилась: в 2019 году они составляли 47,1 % от всех туристов, а в 2022-м — только 4,2 %.
Туристы из-за рубежа важны, так как тратят в городе больше денег, чем россияне
Важность иностранных туристов для петербургской экономики иллюстрирует другой документ комитета по развитию туризма, посвященный итогам 2022 года. В этой презентации говорится, что иностранные туристы чаще россиян остаются в городе на длительный срок. Например, на десять дней и более в Петербург приезжают только 9,5 % российских туристов. У туристов из ближайших к России стран тот же показатель составляет 18,9 %, а у туристов из дальнего зарубежья — 17,8 %.
Кроме того, туристы из-за рубежа имеют больший доход и могут потратить в городе больше денег: по данным социологических опросов, только 8,3 % приезжающих в Петербург российских туристов имеют доход, превышающий 100 тысяч рублей на одного члена семьи. Среди туристов из ближнего зарубежья аналогичный доход имеют 14,4 % респондентов, среди туристов из дальнего зарубежья — 62,4 % гостей Петербурга.
Эти данные подтверждает и статистика по тратам туристов разных категорий.
Однако привлекать в Петербург жителей Европы сложно из-за логистических трудностей — прямые перелеты связывают Пулково только с тремя европейскими городами: Минском, Белградом и Стамбулом.
В результате по сравнению с доковидным 2019 годом в Россию практически перестали приезжать европейцы, свидетельствует статистика погранслужбы ФСБ. Например, за весь 2019-й в страну прибыли более 520 тысяч туристов из Германии и почти 155 тысяч французских туристов. В 2022 году из этих стран в Россию прибыли суммарно менее 29 тысяч человек, декларирующих туризм в качестве цели поездки.
Учитывая это, «ключевыми будущими партнерами» в презентации петербургского комитета по развитию туризма названы «страны СНГ, Большого Ближнего Востока, Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна». Впрочем, статистика по въездам в страну пока не подтверждает оптимизм чиновников: согласно данным погранслужбы ФСБ, за весь 2022 год в Россию прибыли около 5 тысяч туристов из ОАЭ. Примерно столько же туристов из этой страны приехали в страну за первое полугодие 2023 года.
В 2019 году турпоток из ОАЭ в Россию превышал 23 тысячи человек.
Турпоток из Китая рухнул с 1,5 миллиона до тысячи человек. Но власти рассчитывают восстановить его
До показателей конца 2010-х годов далеко и турпотоку из Китая, хотя из Петербурга есть прямые рейсы в некоторые города КНР. В 2019 году в страну прибыли почти 1,5 миллиона китайских туристов, в 2022-м этот показатель составил менее тысячи человек. В первом и втором кварталах 2023 года в Россию приехали уже 32,3 тысячи китайских туристов.
Впрочем, в Минэкономразвития рассчитывают на «скорейшее возвращение к цифрам, которые были в доковидные времена». Ведомство считает, что по итогам 2023 года взаимный туристический поток между Россией и Китаем составит порядка 500 тысяч человек.
Власти уже приняли некоторые меры, направленные на восстановление турпотока из Китая, — например, РФ и КНР восстановили прямое авиасообщение и возобновили соглашение о безвизовых групповых туристических поездках. Аналогичное соглашение могут заключить и с Индией, говорил глава Минэкономразвития Максим Решетников.
«[Групповые безвизовые поездки] будут дешевле примерно на 20-30 % по сравнению с обычными индивидуальными бронированиями», — объяснил смысл этого шага представитель Минэкономразвития Никита Кондратьев.
Впрочем, эксперты в области туристического рынка неоднократно выражали сомнения в том, что турпоток из Китая достигнет показателей 2019 года в ближайшее время. Причины этого скепсиса перечислял «РБК»: например, в России сохраняются проблемы с картами китайской платежной системы Union Pay.
Кроме того, между странами по-прежнему недостаточно рейсов: по мнению вице-президента Российского союза туриндустрии Дмитрия Горина, для удовлетворения спроса необходимо запустить порядка 200 перелетов еженедельно. В начале 2023 года их было в десять раз меньше, при этом цены авиабилетов существенно выросли.
Кроме того, эксперты считают, что и раньше городская экономика недополучала деньги от китайских туристов. «Раньше зарабатывали в основном китайские гиды, транспортные компании, водители, кафе. Соответственно, они получали всё, а страна и бизнес не очень много, за исключением гостиниц», — рассказал «РБК» вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин.
О той же проблеме рассказал «Фонтанке» и руководитель Центра изучения стран Дальнего Востока СПб Кирилл Котков. «В нашей стране отсутствуют протекционистские меры по защите своих граждан. В Египте, например, гидом может стать только египтянин в третьем поколении. Так они защищают свой рынок. А у нас прием китайских туристов в итоге сосредоточился в руках самих же китайцев. […] А деньги, которые привозили китайские туристы, они тратили в китайских ресторанах, в китайских магазинах», — пояснил он.
По мнению Коткова, эта ситуация может сохраниться и в дальнейшем: «Учитывая, что сейчас Китай позиционируется как главный союзник России, не исключено, что […] китайцы будут поставлены в положение священных коров, и нашим специалистам будет на пушечный выстрел запрещено к ним подходить».
В комитете по развитию туризма отметили, что эту проблему поможет решить федеральный закон о гидах-переводчиках, согласно которому обслуживать иностранных туристов могут лишь аттестованные специалисты. А дополнительный доход городу обеспечит курортный сбор, который в Петербурге запустят в 2024 году.
С 1 августа в России заработали электронные визы. Оценить их влияние на турпоток пока невозможно, но участники рынка настроены оптимистично
Помочь возвращению иностранных туристов должны и электронные визы — их запустили на всей территории России с 1 августа 2023 года. Оформить этот документ можно на сайте МИД РФ, стоимость визы для одного туриста составляет 52 доллара.
По электронным визам иностранцы могут приезжать в Россию однократно — в течение 60 дней после ее оформления. Продолжительность поездки не должна превышать 16 дней, предложение доступно гражданам 55 государств, в том числе — жителям европейских стран.
Представители российских туроператоров уверены, что электронные визы могут серьезно повлиять на интерес иностранных туристов к России: оформить их проще и быстрее, а консульский сбор — меньше. «Спрос на поездки в Россию есть. Зарубежные партнеры сразу после появления новости проявили живой интерес. Особенно китайский турбизнес, так как сейчас виза в РФ для китайских туристов стоит $150-200, и удешевление ее до $50 сильно облегчит туристам принятие решения о поездке», — рассказал «Интерфаксу» гендиректор петербургской принимающей компании «Ника» Александр Флит.
Оценить влияние электронных виз на туристический поток можно будет не раньше октября, когда будет опубликована статистика за третий квартал. Однако директор Северо-Западного регионального отделения Российского союза туриндустрии Екатерина Шадская считает смягчение визового барьера важнейшим шагом для туристической индустрии. «Проводившиеся в том числе в Санкт‑Петербурге эксперименты подтверждали: иностранные туристы куда охотнее отправлялись в нашу страну, как только процедура визового оформления становилась проще», — отметила она.
Поднять турпоток могут и другие меры, но быстрых результатов эксперты не ждут
Вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин также позитивно оценил введение электронных виз, но добавил, что для полноценного роста турпотока нужно решить проблему с платежными инструментами для иностранцев на территории России.
Один из вариантов — проект «Карта туриста», который должен заработать в третьем квартале. С помощью него иностранные туристы смогут оформлять электронные кошельки в платежной системе «Мир», оплачивая с них необходимые товары и услуги.
Участники российского туристического рынка предлагают и другие меры, которые упростят путешествия для иностранцев. Например, генеральный менеджер гостиницы The Carlton Moscow Оксана Леоненко считает необходимой отмену лимита на ввоз валюты в Россию — сейчас он составляет 10 тысяч долларов.
«Иранцы и индийцы приезжают огромными семьями, но никто не хочет связываться с “красными коридорами” на таможне. Давайте дадим возможность завозить деньги и тратить с удовольствием», — пояснила она. А директор центра развития региональной экономики и городской среды Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) Ольга Захарова предлагает более активно продвигать Россию за рубежом: по ее мнению, на туристических сайтах российских регионов должно быть больше информации на иностранных языках.
Эксперты в любом случае не ожидают, что применяемые сейчас меры дадут быстрый результат. «Мы выпали из интереса европейского и заокеанского туриста. Чтобы переключиться на противоположную сторону, нужно время», — говорил «Ведомостям» вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Северо-Запада Леонид Гарбар. «Хотелось бы видеть больше туристов из Индии, Ближнего Востока, китайских туристов из крупных городов. Но это сложные рынки. Приходится адаптировать туристический продукт», — согласна с ним вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Екатерина Лебедева.
Представители МИД РФ также не рассчитывают на то, что запуск электронных виз поможет значительно нарастить турпоток в краткосрочной перспективе. «Это мера, которая будет иметь ощутимый эффект в плане увеличения въездного потока в Россию лишь в перспективе, по мере решения других имеющихся проблем. Очевидно, что развитию въездного туризма сейчас препятствуют, прежде всего, сложная транспортная логистика и дороговизна билетов», — заявил директор консульского департамента министерства Алексей Климов.
Что еще почитать:
- Путешествия по России, рейсы в Иран и конец горящих туров. Где теперь отдыхают петербуржцы и сколько это стоит?
- Путешествий в 3 раза меньше, а их цена в 1,5–2 раза выше. Как изменился отдых читателей «Бумаги» на фоне пандемии и войны.
