За месяц до президентских выборов в Петербурге начали набирать наблюдателей. Для многих это может стать одной из последних безопасных возможностей проявить свою гражданскую позицию. Несмотря на эмиграцию многих активистов, в Петербурге нет большого оттока оппозиционных наблюдателей.
«Бумага» поговорила с петербургскими наблюдателями, бывшими и нынешними членами избиркомов — и рассказывает, почему в городе много желающих работать на выборах, как власти уже сейчас создают почву для фальсификаций и как стать наблюдателем.
В Петербурге много новых желающих стать наблюдателями на выборах
На президентских выборах в Петербурге не будет действовать электронное голосование. Роль наблюдателей и членов избиркомов остается важной, так как все нарушения можно будет зафиксировать на участке, заявили в разговоре с «Бумагой» координаторы наблюдателей и члены УИКов.
С середины февраля движение «Наблюдатели Петербурга» начало принимать заявки от желающих наблюдать на президентских выборах. Еще раньше, в декабре 2023 года, команда незарегистрированной кандидатки в президенты Екатерины Дунцовой опубликовала пост о записи наблюдателей и членов избиркомов.
Через форму Дунцовой зарегистрировались около 500 петербуржцев, сообщил «Бумаге» координатор городской команды кандидатки и член ТИК № 44 Георгий Смирнов. Не смотря на эмиграцию многих активистов после начала полномасштабной войны в Украине, в Петербурге нет серьезной нехватки оппозиционных наблюдателей, добавил Смирнов.
На место уехавших пришли новые желающие контролировать ход выборов горожане, говорит собеседник «Бумаги». По оценке Смирнова, наблюдательское сообщество сможет покрыть примерно треть участков Петербурга.
В наблюдатели активно записываются студенты и недавно выпустившиеся горожане, рассказали «Бумаге» опрошенные члены избиркомов и координаторы наблюдателей.
— Избытка наблюдателей никогда не было. Сейчас многие уехали, но уверена, что новые люди тоже приходят. Так реализуют свои гражданские права, когда других вариантов всё меньше.
Уехавшие члены избиркомов могут отдать свое место другим оппозиционным наблюдателям
Места уехавших из России оппозиционных членов избирательных комиссий могут перейти сторонникам провластных кандидатов или людям, которые не принимают активное участие в избирательном процессе. Чтобы этого не произошло, нужно отнести обращение в ТИК, рассказала «Бумаге» Даша Федькова.
В документе должна быть информация, что вы больше не будете членом избиркома, и уточнение, кому вы доверяете поиск нового человека. В Петербурге этим могут заниматься движения «Наблюдатели Петербурга» и «Голос» — но последнее в этом электоральном цикле менее активно из-за государственного давления.
— Чтобы уступить свое место, я должна написать заявление и вручить его лично в ТИК. Но я не нахожусь в стране уже два года и не могу приехать, а значит, нужна доверенность. Я решила доверить это маме. Сейчас мы в процессе, а человека на мое место, кажется, сумели найти.
Я сожалею, что не смогу наблюдать за голосованием в этот раз. Я верила и верю, что это имеет смысл. Как еще люди получат свидетельства того, что выборы недействительны и власть нелегитимна?
Не все уехавшие из страны сожалеют, что не смогут присутствовать на президентских выборах. Минимум двое бывших наблюдателей и членов комиссий рассказали «Бумаге», что прошлый опыт их разочаровал.
— На момент начала войны я была членом комиссии с правом решающего голоса. Свое место я никому не передавала. И никакого сожаления о том, что больше не могу участвовать в выборах, у меня нет. У нас был очень паршивый участок, каждые выборы были огромным безрезультатным стрессом.
Избиркомы начали поквартирный обход и сбор личных данных. Это создает почву для фальсификаций
За месяц до выборов члены участковых избирательных комиссий начали информировать жителей своих районов о предстоящем голосовании. До 2024 года для этого размещали листовки в парадных и на информационных досках во дворах. В этот раз для членов избирательных комиссий разработали специальное приложение «Телеформ».
— Члены избиркомов могут разъяснять, в какие дни и каким образом можно проголосовать в конкретном районе, и назвать адреса участков. При этом социологические опросы, призывы и принуждения идти голосовать или бойкотировать выборы, а также голосовать за определенного кандидата не допускаются для членов избиркомов. Однако этим могут заниматься агитаторы от конкретных кандидатов.
Читатель «Бумаги» Андрей Серяков рассказал, что к нему уже приходили для опроса. Когда мужчина сказал, что не зарегистрирован по месту проживания, члены избиркома сфотографировались с ним и сразу ушли.
В приложении члены избиркомов также указывают, планирует ли человек участвовать в голосовании. Член территориального избиркома из Охты Георгий Смирнов рассказал «Бумаге», что такие вопросы ничего не нарушают. На них можно не отвечать, а в самом ответе не требуется называть конкретного кандидата.
Бывший член ТИК № 11 Мария Молдавская при этом считает, что наличие дополнительных сведений об избирателях может привести к нарушениям. Опрос о планах граждан голосовать находится в «серой» зоне — в законе не закреплено его проведение или его запрет, уточнила Молдавская «Бумаге».
— В наших условиях всеобщей запуганности приход избирательной комиссии к человеку в квартиру с таким вопросом — это фактически принуждение к голосованию.
Комиссии станет заранее известно, кто из избирателей не планирует приходить на выборы. Эти данные не должны быть у комиссии, так как их могут использовать для фальсификации результатов голосования.
Во время опроса члены избиркомов также спрашивают, будет ли человек голосовать на дому, и уточняют данные о других избирателях, проживающих в этой квартире. По словам Молдавской, заявления о голосовании дома комиссия может принимать только за десять дней до выборов, а сведения об избирателях поступают в комиссию из судов, администраций и ЗАГСов.
В Петербурге ожидаются нарушения при надомном голосовании и на участках без электронных урн
Больше всего нарушений в Петербурге ожидают на тех участках, где не будет электронных урн, рассказали «Бумаге» опрошенные наблюдатели и члены ТИКов. Всего в городе будет 452 КОИБа в восьми районах:
- Василеостровском;
- Кировском;
- Колпинском;
- Красногвардейском;
- Красносельском;
- Кронштадтском;
- Петродворцовом;
- Невском.
При ручной проверке бюллетеней могут происходить ошибки из-за неправильного подсчета или фальсификации итогов выборов, отметили петербургские наблюдатели и члены избиркомов в разговоре с «Бумагой». По словам Георгия Смирнова, на участках без электронных урн есть риск того, что ночью бюллетени подменят или добавят в них голоса за определенного кандидата.
— Во время одних из выборов в Московском районе более пяти председателей комиссии покинули свои участки до окончания подсчета голосов. Не всегда было возможно проверить подлинность сейф пакетов с бюллетенями и почти на всех участках нарушали условия их хранения.
На одном из участков моего района для наблюдателей начертили линию, за которую им запретили заходить. Люди находились далеко от места подсчета голосов. Когда они пытались сопротивляться, их удаляли с участка.
Еще один удобный для нарушений способ — надомное голосование. В 2019 году координатор «Наблюдателей Петербурга» Красимир Врански заметил, что число заявок на голосование из дома резко выросло. По его словам, обычно вне участка голосуют около 30 человек, однако в тот раз их количество выросло до нескольких сотен.
Во время довыборов в 2022 году в Петербурге наблюдатели и журналисты жаловались, что их не пускали на голосование вне участков. Из-за этого было невозможно проконтролировать, вбрасывают ли члены комиссии бюллетени. Большое число голосующих на дому и запрет присутствовать при этом наблюдателям может создать впечатление, что выборы проходят почти без нарушений, говорил «Бумаге» депутат МО «Владимирский округ» Виталий Боварь.
Бюджетников заставляют голосовать 15 марта
На выборы снова заставляют идти сотрудников государственных учреждений. На голосовании в 2022 году наблюдатели замечали людей, которые фотографировались с бюллетенями для отчетности.
В этот раз бюджетников пытаются насильно отправить голосовать 15 марта во время обеда. Об этом «Бумаге» сообщил Георгий Смирнов со ссылкой на сотрудницу одной из местных гимназий в Центральном районе Петербурга.
Смирнов рассказал о случившемся в твиттере. В ответ горожане начали присылать сообщения, что их также пытаются заставить идти на участок в пятницу. Жалуются на это врачи, учителя, сотрудники детских садов и университетов.
По словам петербуржцев, после отказа идти голосовать в пятницу на них не давят и не задают никакие вопросы.
В то же время оппозиция призывает приходить на голосование в 12:00 17 марта и голосовать против действующего президента РФ. Акцию «Полдень против Путина» придумал бывший депутат петербургского Заксобрания Максим Резник, покинувший Россию из-за угрозы преследования. Позже ее поддержала команда Навального.
Как стать наблюдателем на выборах
Наблюдателем можно стать, записавшись через действующую партию, рассказал «Бумаге» член ТИК № 44 Георгий Смирнов. Для этого нужно прийти в отделение и сказать, что вы хотите наблюдать за голосованием на своем участке по месту жительства. Для этого не обязательно иметь регистрацию в Петербурге.
Попасть на участок также можно с помощью движения «Наблюдатели Петербурга» или через инициативы непрошедших в кандидаты на выборах президента Екатерины Дунцовой и Бориса Надеждина. Однако заявки, поступившие через политиков, в итоге передадут «Наблюдателям Петербурга».
Координаторы движения помогут попасть на участок, проведут обучение и будут поддерживать в дни голосования. Чтобы потенциальные наблюдатели получили места на выборах, им нужны направления от действующих политических партий и кандидатов в президенты. Сейчас «Наблюдатели Петербурга» ведут переговоры об этом.
— Мы ведем переговоры об этом и открыты к взаимодействию со всеми политическими силами, заинтересованными в независимом контроле голосования. Даже если сейчас не получится обеспечить всех желающих направлениями, мы будем оставаться на связи и предложим войти в комиссии или стать наблюдателями на очень важных муниципальных выборах в сентябре этого года.
После получения направления и места на участке вы сможете прийти наблюдать за голосованием.
Выборы президента РФ пройдут с 15 по 17 марта.
