15 декабря 2021

В Госдуме обсудят закон о QR-кодах в общественных местах. Что о нем нужно знать?

В Госдуме 16 декабря пройдет первое чтение резонансного и противоречивого законопроекта об обязательном наличии QR-кода о вакцинации для посещения общественных мест. Ранее с рассмотрения сняли другой спорный документ, вводящий QR-коды для проезда в общественном транспорте.

Чем новые ограничения отличаются от нынешних, каковы шансы принятия закона и до каких пор коды будут обязательными? Рассказываем главное о документе.

Обновление.
16 декабря Госдума приняла законопроект в первом чтении.

Обновление от 14 января. Законопроект отложили для доработки, заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, этот вопрос будет рассмотрен на совете в понедельник, 17 января. «Уверен, депутаты поддержат это решение», — заявил Володин.

Какие ограничения вводит законопроект? Без кода пустят в общепит и магазины?↓

Законопроект вводит поправки в уже существующий Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Если поправки примут, QR-код будет нужен для посещения:

— мест проведения массовых мероприятий;

— культурных учреждений;

— объектов общепита;

— магазинов.

Аптек, продовольственных магазинов и магазинов, продающих товары первой необходимости, ограничение не коснется — QR-код там не потребуют. Ограничения не распространяются на несовершеннолетних.

Но ведь в Петербурге и так требуют QR-коды. В чем разница? ↓

Во-первых, законопроект вводит требование о наличии QR-кодов для посещения общепита и магазинов. В Петербурге пока такого требования нет — оно вступит в силу 27 декабря. Хотя есть вероятность, что до конца года законопроект всё равно принять не успеют (об этом ниже).

Во-вторых, сейчас за все ограничения, связанные с QR-кодами, отвечают исполнительные органы власти субъектов РФ. То есть, например, в случае Петербурга решения об ограничениях принимают в Смольном, а не в Кремле.

Согласно нынешней редакции документа, до 1 февраля 2022 года эти полномочия сохранятся за властями регионов. А затем требование о QR-кодах станет единым для всех субъектов. Местные власти смогут лишь дополнять список мест, где требуется QR-код.

То есть без этого закона власти Петербурга (и любого другого региона) могли самостоятельно вводить и отменять требования о QR-кодах. А в случае его принятия коды будут обязательными вплоть до срока, указанного в федеральном законе — и городские власти не смогут на это повлиять.

До какой даты будут требовать коды в общественных местах?↓

Закон, если его примут, вступит в силу со дня опубликования — перед этим он должен пройти три чтения в Госдуме, чтение в Совете Федерации и подписание президентом. 16 декабря Госдума приняла законопроект в первом чтении.

Когда закон будет опубликован — вопрос открытый. По мнению главы комитета Госдумы по безопасности Василия Пискарева, в этом году его принять не успеют, так как перед вторым чтением документ уйдет в рассылку по регионам, что займет месяц.

В нынешней редакции действие законопроекта кончается 1 июня 2022 года.

Как по законопроекту проголосовали депутаты в Петербурге и Ленобласти?↓

В Смольном дали положительное заключение по документу. Депутаты Заксобрания его поддержали: 34 проголосовали за, 13 — против, один воздержался.

Голосование было анонимным, но законопроект критиковали представители «Яблока» и КПРФ. Коммунисты принесли на заседание 5 тысяч подписей против инициативы, которые, по словам депутата Романа Кононенко, собрали за неделю. В «Яблоке» заявили, что поддерживают вакцинацию, но считают закон «дефектным». Члены КПРФ в знак протеста против законопроекта поменяли на заседании таблички с именами на перечеркнутые QR-коды.

В Ленобласти большинство депутатов тоже поддержало законопроект: за проголосовали 32 парламентария, против — 10. При этом в областном парламенте все члены фракции КПРФ покинули заседание после того, как одному из представителей партии не дали высказаться о «QR-сегрегации» с трибуны.

А для транспорта потребуются QR-коды?↓

Нет. 13 декабря стало известно, что законопроект о QR-кодах в общественном транспорте Госдума сняла с рассмотрения. Правительство внесло его 12 ноября вместе с законопроектом о QR-кодах в общественных местах. Спикер Госдумы Вячеслав Володин, объясняя такое решение, сослался на слова президента России Владимира Путина о недопустимости «опрометчивых решений», «мнения регионов» и «обращения граждан». Этому предшествовала массовая критика обоих законопроектов о QR-кодах.

Позднее и сам Путин высказался против законопроекта. Впрочем, в Минтрансе и Госдуме говорят, что продолжат работу над документом.

Какова вероятность, что закон примут?↓

Пока всё идет к принятию закона, несмотря на массовый протест россиян. 14 декабря принять законопроект рекомендовал комитет Госдумы по здравоохранению. Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции лишь предложил ко второму чтению добавить возможность посещения храмов без предъявления кода.

Источник «Ведомостей», близкий к российскому правительству, считает, что законопроект, скорее всего, примут, но «он будет рамочным, требующим разработки дополнительных положений и актов, время разработки которых можно не ограничивать».

В КПРФ и «Справедливой России» заявили, что не поддержат законопроект, в ЛДПР тоже пока не готовы за него голосовать. Но у «Единой России» конституционное большинство, так что будет достаточно положительного голосования от партии власти.

Ко второму чтению в Госдуме намерены доработать законопроект. На необходимость сделать это намекают и в Кремле: Путин 9 декабря заявил, что законопроекты о QR-кодах перед окончательным принятием нужно проработать, в том числе в регионах, а Песков 13 декабря подтвердил, что речь шла в частности про закон о кодах в общественных местах.

Речь идет только о QR-кодах о вакцинации?↓

Нет, QR-код о перенесенном в последние шесть месяцев заболевании тоже подойдет.

А что насчет медотвода? И подойдет ли вакцинация зарубежным препаратом?↓

Законопроект разрешает посещение общественных мест при наличии медотвода от вакцинации. Что касается иностранных вакцин — 13 декабря вице-премьер РФ Татьяна Голикова анонсировала выдачу QR-кода тем, кто ими привился. Однако на данный момент код привитым иностранными вакцинами россиянам не дают, официальных документов, регламентирующих эту процедуру, не публиковалось.

Подробно о всех способах получить QR-код и медотвод «Бумага» рассказывала здесь.

Что еще почитать:

  • «Нас сравнивали с нацистской Германией». Пространства и бизнес Петербурга и Ленобласти рассказывают о хейте из-за QR-кодов.
  • Петербургский бизнес попросил отложить введение QR-кодов в общепите и ТРК. Вот что на это ответили власти.

Фото на обложке: Robert Ghement / EPA

Если вы нашли опечатку, пожалуйста, сообщите нам. Выделите текст с ошибкой и нажмите появившуюся кнопку.
Подписывайтесь на «Бумагу» там, где вам удобно
Все тексты
QR-коды в Петербурге
Обсуждение отмены QR-кодов в общественных местах Петербурга перенесли на конец января
Инициатор бойкота QR-кодов устроил акцию у опечатанных заведений на Рубинштейна. Показываем фото
В Петербурге полиция третий день дежурит у заведений, опечатанных из-за бойкота QR-кодов
У баров на Рубинштейна заметили полицейских и росгвардейцев. Там снова проходит рейд?
Эрмитаж заявил о визите в музей агрессивных антипрививочников. Участники акции назвали другую версию событий
Главное об «омикроне» в городе
В Петербурге вводят ограничения для несовершеннолетних. Им запретят посещать музеи и кинотеатры, приостановлена работа кружков
«Будут приниматься точечные меры». Власти Петербурга пока не обсуждают локдаун в городе
В Петербурге опять зафиксировали рекордное число случаев заражения коронавирусом
«Пятая волна оказалась самой масштабной». Беглов — о новых ограничениях и «мобилизационном режиме» в Петербурге
На дистанционное обучение в Петербурге перевели тысячу классов — в 100 раз больше, чем неделю назад
Уборка снега и льда
Собака погибла при сбросе наледи с крыши дома в центре Петербурга, сообщил очевидец
Шнуров выпустил два новых клипа. Один — в стиле Little Big, второй — вновь об уборке снега
Спикер Заксобрания пообещал доработать карту уборки снега в Петербурге в течение недели
Петербуржец превратил свое кресло-коляску в экскаватор, чтобы передвигаться по неубранным улицам. Понадобилась лопата!
«Весной будем спасаться от песчаных бурь»: Новосмоленскую набережную полностью засыпали песком
Как всё дорожает
«Коммерсантъ»: российские сотовые операторы поднимут цены на архивные тарифы
Производители сладостей предупредили о повышении цен. Некоторые товары подорожают на 23 %
Uniqlo предупредил о повышении цен на свою продукцию
Цены на ОСАГО могут вырасти на 50 %. Почему?
Цены в Петербурге выросли на 8,7 % за год. Это больше, чем в Москве
Коллеги «Бумаги»
Как петербуржец переехал в деревню и стал популярным сельским видеоблогером
Непрофессиональное заболевание
Как читать новости о ковиде?
Что известно про «Тучков буян»
«Это будет большой полноценный парк». В Смольном опровергли информацию о создании сквера вместо парка «Тучков буян»
Петербургские активисты просят создать парки на участках, которые отвели под строительство Судебного квартала
В Петербурге построят и Судебный квартал, и «Тучков буян», заявил Песков
Парк «Тучков буян» все-таки появится в Петербурге, говорят в Смольном. Не тот, что обещали, — зато с фонтаном
Как застраивалась территория Судебного квартала — «Тучкова буяна» в 2014–2021 годах. Таймлапс
Мусорная реформа в Петербурге
Беглов обвинил криминал во ВСЕХ проблемах, даже в плохой уборке снега и мусора. На очереди — транспортная реформа
Петербуржцы смогут вернуть деньги за несвоевременный вывоз мусора
«Основная проблема — нехватка транспорта». В Смольном пообещали вскоре разобраться с мусорным коллапсом
В одном из дворов в Купчине — нашествие крыс. Местные жители связывают это с мусорным коллапсом
Мусорный оператор Петербурга заявил, что отходы вовремя вывозят из 96 % баков. Горожане не согласны
Научпоп
Представьте, что действие фильма «Не смотрите наверх» происходит в России. Ученый придумал альтернативный сюжет
Как выращивают мясо в пробирке и сколько это стоит? Рассказывает участник фестиваля Science Bar Hopping
В Петербурге любят тушить или жарить? Ученые назвали пищевые привычки жителей города и Ленобласти
Все пишут про «новогодний парад планет». Его можно увидеть из Петербурга?
Как звучит вакцина от COVID-19 и модуль МКС? Послушайте альбом «Звуки науки»
Подкасты «Бумаги»
Как верить новостям, когда вокруг столько фейков? В этом подкасте говорим с фактчекером и создателем ИА «Панорама»
Как мы провели 2021-й? 🎄 В новогоднем подкасте рассказываем про тревоги, научный фестиваль в поезде и эспрессо-квас
Как бороться с преступностью в эпоху киберпанка? В этом подкасте слушайте про хакеров, чипы и ДНК-компьютеры
Ольга Кравцова — об ужасах съемного жилья, дачном строительстве и квартире мечты🏠
Как изучение генов помогает бороться с редкими заболеваниями и создавать вакцины? Слушайте в подкасте
К сожалению, мы не поддерживаем Internet Explorer. Читайте наши материалы с помощью других браузеров, например, Mozilla Firefox или Chrome.