10 сентября 2021

Шестой созыв петербургского Заксобрания — всё. Вспоминаем главное за 5 лет: от попытки передать Исаакий РПЦ до ареста Резника

Шестой созыв петербургского Заксобрания закончил работу — новых депутатов изберут 19 сентября. Созыв работал пять лет, на которые пришлись чемпионат мира по футболу и Евро-2020, выборы президента и смена губернатора, голосование по поправкам к Конституции и крупнейшие протестные акции, пандемия и старт пенсионной реформы.

Сами парламентарии за это время едва не передали Исаакий РПЦ, чуть не закрыли маленькие бары, пытались легализовать стрит-арт и выступления уличных музыкантов, ограничили возможности для проведения массовых акций и референдумов. «Бумага» вспоминает главное из работы созыва.

Исаакиевский собор чуть не передали РПЦ. А на фоне протестов ограничили возможности для референдумов и протестных акций

Помните, как власти Петербурга пытались передать Исаакиевский собор РПЦ? Это было на старте работы созыва — в 2017 году. Фактически процесс запустил Георгий Полтавченко — тогда губернатор города, — но затем в нем активно участвовали депутаты Заксобрания. Передачу Исаакия поддерживали представители «Единой России», в частности спикер парламента Вячеслав Макаров.

В Заксе тогда создали комиссию по организации передачи собора, а глава комитета по законодательству Денис Четырбок откладывал обсуждение референдума. Тогда же Четырбок внес в закон о городском референдуме поправку, усложняющую его проведение: теперь инициативная группа должна состоять из 300 человек, раньше было 20.

На фоне скандала с Исаакием в парламенте оформился оппозиционный блок. В него вошли представители «Яблока», «Партии роста», «Справедливой России» и КПРФ. Чтобы предотвратить передачу собора, они создали рабочую группу и проводили митинги в формате встреч с депутатами. На них приходили до 10 тысяч горожан. После продолжительных протестов власти отказались от передачи собора.

Впоследствии по инициативе шестого созыва Марсово поле исключили из списка гайд-парков. Теперь самая близкая к центру города площадка, на которой разрешены массовые собрания, — площадь Ленина.

Оппозиционные депутаты критиковали городскую власть, а спикер Закса выключал их микрофоны — хотя и сам конфликтовал со Смольным

Сформировавшийся на фоне скандала с Исаакиевским собором оппозиционный блок регулярно голосовал против инициатив «Единой России», заметнее прочих выступали Максим Резник и Борис Вишневский. Они регулярно критиковали с трибуны губернатора Александра Беглова и его администрацию и комментировали разгоны оппозиционных митингов. Резник также открыто выступал в поддержку Алексея Навального.

Во время таких речей спикер Заксобрания Вячеслав Макаров выключал микрофоны оппозиционных депутатов. А после протестов в январе 2021 года парламентское большинство и вовсе изменило регламент: депутатов лишили права выступать с трибуны после двух предупреждений, брать перерывы для дополнительных выступлений и высказываться «не по теме». Эти ограничения, по сути, лишили оппозицию допуска к трибуне. Поправки составили единороссы, не скрывая, что они направлены против «выпадов в адрес государства» и «лжи о деятельности власти».

Сам же Макаров, по данным СМИ, конфликтовал с Бегловым. Наиболее ярко это противостояние выразилось в борьбе за депутатскую поправку, которая позволяет парламентариям распределять городской бюджет. «Бумага» подробно писала о конфликте в этом материале.

Макаров также запомнился речами о «блокадном гене», развале Российской империи и СССР и необходимости поддержать росгвардейцев, жестко разгонявших протестные митинги, а в последние дни своего председательства — критикой партии «Новые люди», которую обвинял в применении админресурса для участия в выборах 2021 года («Новые люди» обвинения отрицали).

Максим Резник заканчивает созыв под домашним арестом. Последние годы он находился под давлением властей

Наибольшему давлению в этом созыве подвергался Максим Резник. В 2017 году его задержали на антикоррупционном митинге и арестовали на десять суток. «Бумага» брала у него интервью после освобождения, прочитать его можно здесь.

В 2019 году против Резника развернулась кампания в связанных с Евгением Пригожиным СМИ: они опубликовали видео с курящим депутатом и сообщили, что на записи Резник якобы употребляет марихуану. Депутат обвинения отрицал и считал нападки местью Беглова за критику (Беглов тогда исполнял обязанности губернатора и готовился к выборам главы города).

В 2021-м те же СМИ, а также издания из «Национальной Медиа Группы» сообщили, что у родственника жены Резника прошел обыск по делу о хранении наркотиков — при этом самого Резника полиция застала на месте обыска. Летом депутата отправили под домашний арест по подозрению в хранении наркотиков. Он планировал участвовать в грядущих выборах, но следствие отказало Резнику в допуске нотариуса, который должен был заверить бумаги, необходимые для выдвижения.

Депутаты боролись с «наливайками» и пытались легализовать уличных музыкантов и стрит-арт. Часть проблем так и не решили, а некоторые предложения вызывали конфликты

Последние пять лет Заксобрание пыталось разрешить несколько конфликтных городских вопросов. В частности, обсуждались легализация стрит-арта, экскурсии по крышам и парадным, деятельность уличных музыкантов.

Стрит-арт в полной мере так и не был легализован, однако в городе создали несколько зон, где он разрешен. Рабочая группа по вопросу уличных музыкантов предложила установить порядок уведомления о выступлениях, определить разрешенные места и ограничить уровень шума — но поправки так и не были приняты, хотя это планировалось сделать до конца созыва. Предложение создать пространства для безопасных и легальных прогулок по крышам тоже так и не было принято. Петербургские депутаты также ввели аттестацию и идентификационные карточки для гидов и экскурсоводов — законопроект представители сферы раскритиковали.

Одной из самых конфликтных стала борьба с «наливайками». Законопроект против них поставил под угрозу существование маленьких авторских баров. Но в итоге была создана рабочая группа с участием представителей рынка, по итогам которой ограничения смягчили, что позволило сохранить авторские заведения. «Бумага» подробно освещала конфликт.

В 2020 году дефицит городского бюджета стал рекордным. Но в 2021-м власти уже говорят о профиците

Одна из ключевых обязанностей петербургского парламента — распределение городского бюджета. Только после чтений в Заксобрании бюджет рассматривают в Смольном.

В 2020 году дефицит бюджета Петербурга стал рекордным за десять лет — во многом это было связано с пандемией, хотя, по словам Беглова, потери от нее при этом оказались даже ниже ожидаемых. В 2021-м власти планировали потратить больше всего денег на образование и здравоохранение и урезали денежные поступления муниципалитетам. Некоторые депутаты указывали на ненужные траты — например, на «СКА-Арену» и трамвай «Чижик».

Летом 2021 года Смольный отчитался о профиците бюджета в первом полугодии: доходы составили 55,3 % от запланированного на весь год. По сравнению с первым полугодием 2020-го доходы увеличились на 23 %. Впрочем, распределять эти деньги будет уже новый созыв.


«Смольный хочет сделать Закс отделом по штамповке их предложений». Борис Вишневский рассказывает о попытках не допустить его на выборы, конфликте ЦИК с Бегловым и будущем Заксобрания.

«Бумага» собрала главные понятия грядущих выборов в Госдуму и петербургский Закс и стараемся понятно объяснить, чем ТИК отличается от УИК, что такое единый избирательный округ и какие полномочия есть у наблюдателей.

Главный мем петербургских выборов — три Бориса Вишневских. Горожане пытаются их различить и ищут других двойников

Фото на обложке: пресс-служба Законодательного собрания

Если вы нашли опечатку, пожалуйста, сообщите нам. Выделите текст с ошибкой и нажмите появившуюся кнопку.
Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить
Все тексты
Выборы-2021
Главное из интервью Беглова — от «омикрона» и выборов до метро и нового зоопарка
Новый спикер Закса пошутил над депутатом Борисом Вишневским. Он подарил ему переливающийся календарь с портретом «двойника»
«Чтобы показать, что есть другие Вишневские, которые не только критикуют»: один из «двойников» Вишневского рассказал, зачем сменил имя перед выборами
В России признали нежелательной организацию по наблюдению за выборами ENEMO. В нее входит движение «Голос»
Михаил Пиотровский отказался от мандата депутата Госдумы. Он возглавлял петербургский список «Единой России»
Военное положение
Власти Ленобласти отменили запрет митингов. И назвали эту меру «избыточной»
Затоплены, замусорены и сокрыты. В каком состоянии бомбоубежища Петербурга — и почему большинство горожан их не найдет
В Петербурге почти месяц действует военный «режим базовой готовности». Что это такое? И касается ли он горожан?
Россия проводит ядерные учения. Что об этом нужно знать
«Меры безопасности усиливаются». Беглов — о режиме базовой готовности в Петербурге
Мобилизация
Песков призвал не обращать внимание на сообщения о готовящейся волне мобилизации
«Или вы едете, или в тюрьму». В Петербурге двое мобилизованных пожаловались на отказ в госпитализации. По их словам, их готовят к отправке в неизвестном направлении
Беглов поздравил мобилизованных с окончанием военной подготовки и отправкой на фронт
Петербуржец побывал на войне, досрочно расторг контракт, а теперь пытается отменить решение о мобилизации, пишет «Фонтанка»
«А где в православии указано, что вы не должны убивать человека?» Как суд отказал в АГС мобилизованному Кириллу Березину
Визовые ограничения
Президент Финляндии заявил о бессрочном запрете на туристические визы для россиян
Финляндия собирается строить забор на границе с Россией. Каким он будет и сколько займут работы?
Чехия ограничит въезд для российских туристов с 25 октября
На финской границе развернули более 500 россиян после введения запрета на въезд для туристов. До этого отказы были единичными
Helsingin sanomat: финскую границу закроют для российских туристов сегодня ночью
Давление на свободу слова
Суд в Петербурге зарегистрировал иск прокуратуры о запрете песни Оксимирона «Ойда»
«Весну» признали экстремистской организацией
Чем известен Тимур Булатов, арестованный за вождение без прав. От доносов на ЛГБТ до аварии с Z на капоте
«Дождю» аннулировали лицензию на вещание в Латвии. С чем это связано?
Правозащитный центр «Мемориал» исключили из государственного реестра юридических лиц. Суд утвердил это решение
Свободу Саше Скочиленко
«Би-би-си» внесло Сашу Скочиленко в список самых вдохновляющих и влиятельных женщин мира
Саше Скочиленко продлили арест до 10 апреля 2023 года
Обвинение Скочиленко опирается на экспертизу, где говорится, что Саша лжет, а военные РФ «гуманны». «Бумага» разобрала документ
«Имея предубеждение — неприязненное чувство…». Саше Скочиленко предъявили обвинение
«Вы совершили тяжкое преступление против государства». Как прошла встреча Саши Скочиленко и омбудсмена Агапитовой — две версии
Экономический кризис — 2022
На стриминговых платформах стали появляться альбомы ушедших из России лейблов. Песни загружают сами пользователи
Власти России рассматривают три сценария после введения потолка цен на нефть, пишут «Ведомости»
Как изменится прожиточный минимум в России в 2023 году?
За год мандрины в Петербурге подорожали более чем на 50 %
В 2023 году билеты на поезда дальнего следования в России подорожают на 8,1 %
К сожалению, мы не поддерживаем Internet Explorer. Читайте наши материалы с помощью других браузеров, например, Chrome или Mozilla Firefox Mozilla Firefox или Chrome.