Завтра в Петербурге начнется досрочное голосование: оно предусмотрено для тех, кто из-за отпуска или командировки не сможет прийти на участок 14 сентября. Однако в части бюджетных учреждений решили, что пойти на него обязаны все сотрудники.
«Бумага» узнала, как начальство «просит» сотрудников поучаствовать в досрочном голосовании, кого заставляют выбирать Полтавченко и почему досрочное голосование сложно проконтролировать.
Выборы губернатора и муниципальных депутатов стартуют в Петербурге 3 сентября. В течение десяти дней можно будет проголосовать досрочно. Сам день голосования пройдет 14 сентября.
Досрочное голосование вновь разрешили в этом году. Подразумевается, что избиратель может проголосовать раньше положенного дня «по уважительным причинам», таким как болезнь, отпуск или командировка. Досрочное голосование было отменено с 2010 года: экс-президент Дмитрий Медведев внес соответствующие поправки к федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», цель ограничений была не допустить фальсификаций и нарушений на досрочном голосовании. Однако в апреле 2014 года Конституционный суд вернул досрочное голосование, так как счел медведевские поправки не соответствующими Конституции.
Кого и как заставляют голосовать досрочно
Однако с досрочным голосованием, которое пока даже не началось, уже возникли проблемы. Работники бюджетной сферы начали сообщать о том, что их принуждают к досрочному голосованию и собираются чуть ли не автобусами туда свозить. Кроме того, в некоторых учреждениях сотрудникам раздали анкеты, где человек должен был ответить на вопрос, почему он придет голосовать на выборы, а также кого он собирается на них поддержать. В образце заполненной анкеты был указан «Полтавченко». Сотрудница бюджетной организации — и имя, и сферу деятельности называть она побоялась — рассказала, что ее и коллег вынуждают идти на досрочные выборы и голосовать там за Георгия Полтавченко. Как именно начальство будет проверять, за кого работники оставили свой голос, она не знает, но требования руководства собирается выполнить — иначе уволят. — Мне сказали, либо пишите заявление об увольнении, либо голосуйте за Полтавченко. Сказали определенные дни, их несколько. В некоторых учреждениях сотрудников не просят голосовать за Полтавченко, но пытаются подтолкнуть к досрочному голосованию. Например, как рассказал педагог эколого-биологического центра Дома детского творчества Приморского района Кирилл Кондратов, на работе его попросили подписать заявления о том, что он собирается участвовать в выборах досрочно. При этом даты, в которые нужно проголосовать, начальство не уточнило, но зато пригрозило увольнением, если сотрудники не подпишут эти бумаги.Накануне депутат Законодательного собрания Борис Вишневский опубликовал график досрочного голосования Московского района, который оказался в его распоряжении. В списке более 60 учреждений, среди них в основном больницы и поликлиники, есть также районные отделы здравоохранения, образования, физической культуры и спорта. Для каждой организации указаны дата и время, а также «количество человек вместе с родственниками».
Фото: Кирилл Кондратов
Зачем нужны досрочные выборы
Досрочные выборы будут проходить в два этапа: с 3 по 9 сентября и с 10 по 13. На первом этапе голосование за губернатора будет проходить в территориальных избирательных комиссиях (ТИК), за муниципальных депутатов — в избирательных комиссиях муниципальных округов (ИКМО). В большинстве случаев на время досрочного голосования ИКМО переезжают в ТИКи, однако в нескольких районах муниципальные комиссии остались на прежних местах. На втором этапе голосование проходит уже в участковых избирательных комиссиях (УИК). Досрочное голосование отличается от обычного процедурой: так, если во время всеобщего голосования избиратель кидает бюллетень в урну, которая в конце работы комиссии опечатывается, то на досрочном бюллетень запечатывают в конверт, на месте склейки конверта ставят подписи два члена ТИК или ИКМО, а затем эти бюллетени хранятся у секретаря комиссии, пока их не передадут в УИК. Как считает координатор движения «Наблюдатели Петербурга» Александра Крыленкова, это и есть основная лазейка, допускающая массу фальсификаций на досрочных выборах.Кроме того, отмечает Крыленкова, в день голосования проверить, за кого человек оставил свой голос, практически невозможно, если сам он не захотел кого-то об этом проинформировать. Поэтому обычно угрозы и требования начальства — простое запугивание, в действительности же голоса никто не проверяет. Но зато во время досрочного голосования шансы заглянуть в бюллетень становятся вполне реальными. — Например, в школе за день проголосовало три человека и там лежат эти конверты. Но какая тут тайна голосования: если в этот момент нет наблюдателей или независимых людей, конверты можно вскрыть и посмотреть. Другой вопрос — если бюджетников действительно повезут на автобусах массово голосовать, то как они будут это делать. По закону, избиратели могут проголосовать досрочно только в своих ТИКах, но сотрудники одной поликлиники не обязательно прописаны в одном районе. Поэтому, говорит координатор «Наблюдателей», либо такое массовое голосование устроить не удастся, либо это будет серьезное нарушение закона. Выборы будут контролировать наблюдатели, члены участковых и территориальных избиркомов. В этом году движение подготовило порядка двух тысяч человек.
