Почему городские парки находятся под угрозой застройки зданиями РПЦ, как петербуржцы пытаются отстоять зеленые зоны и что делает власть для их защиты?
«Бумага» рассказывает о трех конфликтах между горожанами и РПЦ. В понедельник скандал вокруг строительства храма в «Малиновке» закончился победой горожан — суд признал действия РПЦ незаконными и отменил постановление правительства. Похожие баталии между жителями и застройщиками развиваются в Рождественском сквере и парке на Долгоозерной, в первом случае хотят воссоздать церковь, во втором — возвести собор.
Храм в парке «Малиновка»
В понедельник суд отменил постановление правительства о планировке и межевании парка «Малиновка». К апрелю 2014 года в парке должны были построить храм, но жители района выступили против застройки главной зеленой зоны в Ржевке. Представители РПЦ искренне не понимали недовольства жителей. Протоиерей Петр Мухин заявил, что на выделенном участке нет деревьев, а строительство храма только поспособствует благоустройству района. Проект поддержал и вице-губернатор Василий Кичеджи.
За свой парк горожане стали бороться с февраля 2013-го, когда рабочие начали разведочное бурение. За полгода защитники успели обратиться в прокуратору, получить поддержку депутатов Закса и собрать больше 10 000 подписей за сохранение парка. Прокуратура подтвердила, что застройка сквера незаконна. Парк входит в территориальную зону ТР-2, градостроительные регламенты в которой (согласно правилам землепользования и застройки) строго ограничены: застройка не должна занимать больше 0,5 % от территориальной зоны. Площадь ТР2 — 15,4 гектаров, не считая прудов, то есть на храм можно выделить не более 0,08 гектара. Заказчики строительства, местная православная организация святых апостолов Петра и Павла, рассчитывала на площадь в 2,1 гектара, которая превышает законную почти в 30 раз.
Путаница со строительными работами возникла из-за поправок в закон «О защите зеленых насаждений общего пользования», которые Закс принял в 2010 году: тогда из списка охраняемых озелененных площадей исключили 102 сквера и еще несколько десятков территорий скорректировали. В общей сложности город потерял около двух с половиной тысяч гектаров зеленых насаждений. Территорию «Малиновки» после этих поправок тоже урезали. Оставшуюся часть горожане отвоевали — экспертиза центра ЭКОМ помогла выявить многочисленные правонарушения в этом проекте строительства и доказать, что он вообще не может быть осуществлен. Правда, не исключено, что инициаторы проекта пока могут обжаловать решение суда.
Собор в парке Приморского района
История с «Малиновкой» не единственная в городе, сейчас за сохранение своего парка борются жители Приморского района. На углу Долгоозерной и Планерной улиц власти города решили возвести собор. На территории парка уже есть небольшая церковь Николая Чудотворца, и, по словам жителей, ее вполне хватает. Активисты Ржевки помогают теперь защитникам парка. Для первых долгий процесс борьбы уже закончился, для вторых все только начинается.
Сейчас инициативные горожане создали группу «ВКонтакте» в защиту парка на Долгоозерной улице, с помощью которой надеются сплотить жителей района.
В отличие от жителей Ржевки у защитников парка на Долгоозерной времени совсем немного. По словам активистов, о строительстве их заранее не предупредили, лишь за пару дней до воздвижения забора расклеили объявления, которые никто из горожан толком не увидел. Бумажки быстро сорвали, а за забором начались строительные работы.
Воссоздание церкви в Рождественском сквере
Иногда конфликты между РПЦ и жителями затягиваются. Споры о застройке Рождественского сквера начались еще в 2004 года. Рождественский сквер находится на пересечении 6-й Советской улицы и Красноборгского переулка. Там же раньше стояла церковь Рождества Христова на Песках, но в 1934 году ее снесли, а теперь хотят отстроить заново. Жителям говорили, что проходят археологические раскопки, но они подозревают, что раскопки могут перейти в строительные работы. Восстановить церковь пытаются уже второй раз. Когда жители выступили против застройки выяснилось, что КУГИ вынесло распоряжение, согласно которому площадь сквера находилась в аренде у местной православной организации.
Жители района направляли жалобы в администрацию города, но член Градостроительного совета и Совета по сохранению культурного наследия при правительстве Петербурга Рафаэль Даянов считает все возражения абсурдными.
КГИОП, однако, не подтверждает информацию о строительстве церкви, но документы свидетельствуют в пользу осуществления проекта: «Возможность воссоздания на данном участке Церкви Рождества Христова на Песках подтверждена научно-исследовательскими работами, историко-культурной экспертизой и согласованным с КГИОП проектом воссоздания церкви». Активистка движения «Живой город» Юлия Минутина утверждает, что такого проекта пока не существует, но раскопки на территории храма продолжаются.
Законопроекты в защиту парков
Несмотря на то что власти города расширили перечень охраняемых территорий, не все скверы попадают под защиту. Депутат Закса Борис Вишневский считает, из-за подобных инициатив РПЦ создается опасная тенденция для города, когда многие парки оказывается под угрозой застройки.Для того чтобы подобных войн не возникало, считает Вишневский, нужно включать больше парков в перечень защищаемых озелененных территорий. 23 июля Смольный утвердил постановление о внесение изменений в закон «О зеленых насаждениях общего пользования»: если проект примут, то под защиту попадает больше шести тысяч городских скверов. А пока остается большим вопросом, сколько еще парков придется защищать горожанам, особенно если учитывать, что землей заинтересованы не только представители РПЦ, но и обычные фирмы-застройщики, пытающиеся возвести на зеленых пространствах торговые комплексы и бизнес-центры.
